Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-503/2023 (2-3458/2022;) ~ М-3091/2022 от 01.12.2022

Дело № 2-503/2023

УИД 24RS0024-01-2022-004530-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности внести изменения в Устав товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в суд с иском обратилась Шестопалова Н.Г. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о признании деятельности незаконной, предоставлении финансового отчета за период правления в качестве председателя ТСН. В ходе судебного разбирательства Шестопалова Н.Г. и Журавлева Л.Р. заключили 05.05.2023Г. договор дарения земельного участка в СО «Почтовик» с кадастровым №, в связи с чем была произведена замена истца Шестопаловой Н.Г. на Журавлеву Л.Р.

Истец Журавлева Л.Р. свои исковые требования уточнила, в итоговой редации просила обязать председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н.Н. привести Устав садового товарищества «Почтовик» в соответствие с ФЗ № от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД; включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определить полномочия председателя в указанной части; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; порядка реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, ранее заявленные и уточняемые требования более не поддерживала.

Истец Журавлева Л.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом последнего уточнения иска, дав ряд пояснений по сути спорной ситуации и сути заявленных исковых требований.

Третьи лица Пупышев В.А., Абдурашидова Л.А., Ерошенко Н.К., Самуйлова Т.П., Лапкина К.Н. в судебном заседании суду пояснили, что полностью поддерживают позицию истца, просят иск удовлетворить.

Ответчик – председатель ТСН «Почтовик» Кискина Н.Н. в судебном заседании участия не принимала, будучи извещенной надлежащим образом, о причинах неявки не известила, относительно поддерживаемых истцом требований после уточнений иска свою позицию не довела до сведения до суда, получив указанные уточнения.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: Макарова Т.С., Юганов В.П., Варанкина В.П., Крупко В.К., Прохоров Д.А., Уразметов В.О., Бобак О.М., Козлова Н.В., Савченко А.А., Венедиктова Г.П., Елизова А.П., Лапкин В.Л., Петушинская С.В., Парфенова О.Н., Сердитова Н.И., Сердитов В.С., Тюрина Е.И., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Ермакова Л.А., Жданович Л.М., Железнов О.А., Окладников М.А., Карнилова Ю.Е., Пыленок И.П., Савельева Н.Н., Корнилова А.Р., Кухарчук И.А., Саидов И., Лунева В.И., Переверзина А.А., Щеглова Л.В., Хисматулина С.И., И. Г.С., Башкирова С.Э. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, третьи лица Прохоров Д.А., Савельева Н.Н. направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Парфенова О.Н., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Щеглова Л.В., Козлова Н.В., Окладников М.А., Савченко А.А., Ермакова Л.А., Петушинская С.В., Сердитова Н.И., Железнова О.А. ранее представили суду отзывы на иск по изначально заявленным требованиям, согласно которым к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. претензий не имеют, Кискина действует в рамках закона, была избрана на должность председателя общим собранием.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд также учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.

Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и, заслушав истца Журавлеву Л.Р., третьих лиц, принимая во внимание пояснения, данные в ходе судебного разбирательства специалистом Гапоненко В.М., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии с частями 1,3,7 ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. На основании пунктов 1, 7, 17, 20, 23 части 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

изменение устава товарищества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в уставе товарищества в обязательном порядке указываются: 1) наименование товарищества; 2) организационно-правовая форма товарищества; 3) место нахождения товарищества; 4) предмет и цели деятельности товарищества; 5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; 6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества; 7) порядок ведения реестра членов товарищества; 8) права, обязанности и ответственность членов товарищества; 9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов; 10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора); 11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества; 12) порядок изменения устава товарищества; 13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества; 14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования; 17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Отчет председателя товарищества об открытии и (или) о закрытии банковского счета (банковских счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счета (банковских счетов), включается в повестку ближайшего после открытия и (или) закрытия такого счета (таких счетов) общего собрания членов товарищества. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и, исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (ч.2 ст. 19).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу положений ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. В соответствии со ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 67 ГПК РФ устанавливает право суда оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, при этом обязывает его основывать такую оценку на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Журавлева Л.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадь 700 кв. м, кадастровый №.

ТСН «Почтовик» (ИНН 2450036554) создано 11.04.2022г., о чем внесена запись в ЕГРН, председатель Кискина Н.Н., основной вид деятельности: выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей. Кискина Н.Н. избрана председателем ТСН «Почтовик» решением внеочередного собрания членов ТСН «Почтовик», что подтверждается протоколом общего собрания членов от 18.09.2021г., выпиской из ЕГРН. Кроме этого, 18.09.2021г. общим собранием членов ТСН «Почтовик» принят и утвержден Устав ТСН «Почтовик».

При этом суд учитывает, что юридическое значение имеют только принятые на собрании решения, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей членов товарищества и только они могут быть оспорены в установленном законом порядке. Сам по себе протокол общего собрания членов товарищества может рассматриваться как доказательство проведения общего собрания и принятия решений на нем.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. СНТ является видом товарищества собственников недвижимости (часть 3 статьи 4 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Товарищество собственников недвижимости - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Одной из целей деятельности СНТ является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с ТКО, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия) (п. 1 ст. 7 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Согласно п. 1.1. Порядка предоставления грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на приобретение оборудования, и (или) строительных материалов, и (или) изделий для проведения работ по ремонту дорог и (или) объектов водоснабжения и (или) электросетевого хозяйства и (или) приобретение пожарного оборудования, пожарного снаряжения для проведения противопожарных мероприятий в пределах территории соответствующего садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества, утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 06.09.2022 № 742-п (ред. от 21.06.2023), порядок предоставления грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на приобретение оборудования, и (или) строительных материалов, и (или) изделий для проведения работ по ремонту дорог и (или) объектов водоснабжения и (или) электросетевого хозяйства и (или) приобретение пожарного оборудования, пожарного снаряжения для проведения противопожарных мероприятий в пределах территории соответствующего садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества устанавливает порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение.

Данный Порядок был утвержден в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, ст. 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3140 «О государственной поддержке садоводства и огородничества в Красноярском крае».

Статьей 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы переходного периода и правового режима садовых, огородных и дачных земельных участков, а также предусмотрены определенные правила в отношении судьбы общего имущества ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

В соответствии с частями 12, 13 статьи 54 Закона о ведении садоводства, некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму "товарищество собственников недвижимости" и вид "товарищество собственников жилья" в случае соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного соответствия следующим условиям:

1) земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, расположены в границах населенного пункта;

2) на всех земельных участках, образованных из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, размещены жилые дома.

Указанное в части 12 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ изменение устава некоммерческой организации допускается после изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков на вид разрешенного использования, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, переходные положения указывают на возможность применения к созданным до дня вступления в силу Закона о ведении садоводства норм жилищного законодательства при соблюдении ряда условий, факт соблюдения которых в рассматриваемом случае стороной ответчика не был доказан в установленном порядке (в частности, по виду разрешенного использования земельных участков).

На основании вышеизложенного, с учетом доводов истца и отсутствием доведенной до суда позиции ответчика по заявленным и поддерживаемым на момент рассмотрения дела требованиям, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме для достижения целей соответствия Устава садового товарищества «Почтовик» (ОГРН 1222400008731) требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности внести изменения в Устав товарищества - удовлетворить.

Обязать председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н. Н. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> края, паспорт 04 22 №) привести Устав садового товарищества «Почтовик» (ОГРН 1222400008731) в соответствие с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД;

включения в Устав товарищества Преамбулы (исторической справки);

внесения в соответствующие разделы Устава положений:

- по порядку проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества;

- по порядку передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и полномочия председателя в указанной части;

- по порядку определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов;

- по утверждению форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, по порядку проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов;

- по порядку привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий;

- по порядку реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.

Судья А.М. Блошкина