Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1761/2022 ~ М-1235/2022 от 17.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18     ноября 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1761/2022 по административному исковому заявлению Чернышова Владимира Петровича об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Дружининой Л.В.,

у с т а н о в и л:

Чернышов В.П. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 005 100,67 руб..

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и законные интересы.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца по доверенности Дружинина Л.В. уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения в соответствии с результатами судебной экспертизы в размере 17 889 029 руб.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самаркой области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: Администрация г.о. Самары, Правительство Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило письменный отзыв, а затем дополнительные пояснения, в которых указало, что стоимость нежилого помещения, определенная заключением эксперта, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, в связи с этим оставляет разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Чернышовым В.П. требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Чернышову В.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <адрес> площадью 520,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанного нежилого помещения определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 22 610 721,93 руб.

Административный истец, являясь собственником нежилого помещения, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере действительной рыночной стоимости.

Считая его кадастровую стоимость завышенной, а свои права нарушенными, 7 августа 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 050-ФЛ, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НПО «Азимут» 20 июля 2022 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 005 100,67 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке, представила замечания к нему и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 12 сентября 2022 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «СНЭК».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «СНЭК» 12 октября 2022 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021года составила 17 889 029 руб..

Чернышов В.П. не согласился с экспертным заключением, представил замечания на него и просил назначить повторную судебную экспертизу.

В судебном заседании допрошена эксперт Самойлова Е.А., которая дала подробные и аргументированные ответы на вопросы суда и административного истца, обосновала используемые в ходе экспертизы методы, подбор аналогов, необходимость применения корректировок.

Определением суда от 18 ноября 2022 года в назначении повторной судебной экспертизы судом отказано.

После допроса эксперта и принятия судом определения об отказе в назначении повторной судебной экспертизы представитель административного истца Дружинина Л.В. уточнила заявленные требования в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Исследовав заключение эксперта от 12 октября 2022 года, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости нежилого помещения, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализирован объект экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектом экспертизы, полученная величина рыночной стоимости соответствует сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В связи с изложенным суд признает величину рыночной стоимости нежилого помещения в размере 17 889 029 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной.

В связи с этим определенная отчетом об оценке величина рыночной стоимости нежилого помещения не может быть принята судом во внимание

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 августа 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Чернышова Владимира Петровича удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 520,90 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 889 029 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 7 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.