Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1231/2023 от 02.11.2023

Дело № 12-1231-23

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 16 ноября 2023 года.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлевой Е.В. в интересах должностного лица директора ГАНОУ «Международная арктическая школа» РС (Я) Татариновой С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года директор ГАНОУ «Международная арктическая школа» РС (Я) Татаринова С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года директор ГАНОУ «Международная арктическая школа» РС (Я) Татаринова С.С. обратилась в суд с жалобой в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивируя свои требования тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании Татаринова С.С. просила суд жалобу удовлетворить, а постановление суда первой инстанции отменить.

В ходе судебного заседания представитель Татариновой С.С. по доверенности Яковлева Е.В. привела суду доводы изложенные в жалобе, просила суд постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Татариновой С.С. по доверенности Барашкова Т.А. суду пояснила что постановление мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года необходимо отменить и прекратить производство по делу, поскольку в действиях Татариновой С.С. не имеется состава административного правонарушения.

В ходе судебного заседания помощник прокурора г.Якутска Морозов М.А. суду пояснил что он с жалобой Татариновой С.С. не согласен, просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года оставить без изменений.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Ст. 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничения прав (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 9, пункту 6 статьи 10, пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя прокурора г.Якутска Сивцевым А.А. от ____ возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ГАНОУ «Международная арктическая школа» РС (Я) Татариновой С.С. по факту неприменения лицом организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей информации в местах доступных для детей административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки ____ осуществлен выход в сеть «Интернет» на персональных компьютерах расположенных в кабинете информатики и холле 4 этажа интерната образовательного учреждения. Страницы с сайтами носящими порнографический характер, находятся в открытом доступе для обучающихся.

Суд находит, что виновность директора ГАНОУ «Международной арктической школы» РС (Я) Татариновой С.С. в совершении администрвативного правонарушения подтверждается актом осмотра от ____, представленными фотоматериалами, письменными объяснениями ФИО6, решением о проведении проверки от ____, решением о проведении проверки, и иными доказательствами в их совокупности.

Данные доказательства судья в совокупности оценивает как допустимые, относимые и достоверные, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Суд находит необоснованными доводы жалобы в части того что мировым судьей привлечено не должностное лицо, а Татаринова С.С. как физическое лицо, поскольку из вводной части постановления мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года усматривается, что дело было рассмотрено в отношении должностного лица директора ГАНОУ «Международная арктическая школа» РС (Я) Татариновой С.С.

Также нельзя признать обоснованными доводы жалобы в части того что факт распространения Татариновой С.С. запрещенной информации не подтверждается, поскольку как следует из материалов дела, Татаринова С.С. являясь должностным лицом, директором ГАНОУ «Международной арктической школы» РС (Я) привлечена к административной ответственности за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Яковлевой Е.В. в интересах должностного лица директора ГАНОУ «Международная арктическая школа» РС (Я) Татариновой С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении жалобы Яковлевой Е.В. в интересах должностного лица директора ГАНОУ «Международная арктическая школа» РС (Я) Татариновой С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать, постановление мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 12 октября 2023 года, оставить без изменений.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                  ___ В.И.Лиханов

___

___