Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2665/2022 ~ М-2471/2022 от 08.11.2022

Дело № 2-2665/2022

УИД 18RS0011-01-2022-003820-21

Решение

Именем Российской Федерации

        г. Глазов УР                                                                                     16 декабря 2022 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Суднева Т.М.,

при секретаре Бехтемыровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Поздеевой А.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Поздеевой А.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Кожильская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,5 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 11.12.2012 № 141, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Кожильское». Первоначально в список невостребованных долей были включены 624 собственника земельных долей. После опубликования на официальном портале МО «Глазовский район» в разделе МО «Кожильское» и в общественно-политической газете «Иднакар» назначено собрание участников общей долевой собственности ранее АКХ «Кодильская» на 13.03.2013. Из 624 участников общей долевой собственности на собрание явилось 13 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 13.03.2013, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Истец постановлением от 14.03.2013 №11.2 утвердила список в количестве 238 невостребованных земельных долей, в который вошли 226 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. Наследник по закону Поздеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследники не оформили право собственности на невостребованные земельные доли умерших родственников, не приняли никаких мер по использованию вышеуказанных долей более трех лет подряд. Согласно реестру нотариальных дел, после смерти Поздеева Л.С., наследственное дело не заводилось.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на земельную долю Поздеева Л.С. (умер ДД.ММ.ГГГГ) площадью 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца, ответчик Поздеева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Согласно уведомлению о вручении судебную корреспонденцию получил внук Ушаков С.В. ДД.ММ.ГГГГ, представила заявление о рассмотрении дела без участия, в котором также указывает о признании иска с указанием о разъяснении им последствий принятия судом признания иска ответчиками, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.

Дело рассматривается в отсутствии представителя истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиками, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия принятия признания иска судом ответчику разъяснены.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу о том, что лишь признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Между тем, учитывая характер рассматриваемого спора, суд полагает необходимым проанализировать представленные доказательства по делу в их совокупности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Протоколом № общего собрания трудового коллектива совхоза «Кожильский» от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня ставился вопрос об утверждении перечня лиц к наделению имущественными и земельными долями. По итогам общего собрания постановили включить в список лиц, получающих имущественные паи 543 человека, в том числе № Поздеев Л.С. (л.д. 42-47).

Решением Исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР №50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д.50).

Решением Исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР №50.2.7 от 16.04.1992 закреплены в коллективно-долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм (л.д.51).

Постановлением главы администрации Глазовского района Удм. Республики от 24.03.1994 №60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский» (л.д.41).

Согласно архивной справке в архивных правоподтверждающих документах Межмуниципального отдела по Глазовскому, Балезинскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления Росреестра по Удмуртской Республике в свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №) значится: выдано поздееву Л.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании постановления глав администрации Глазовского района от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2, адрес земельного участка – Глазовский район, АКХ «Кожильская», площадь – 7,5 га пашни, право – общая долевая собственность (л.д.38).

Из кадастрового плана земельного участка от 19.02.2007 №05/07-189 Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике следует, что по адресу: Удмуртская республика, Глазовский район, АКХ «Кожильская», расположен земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, правообладателем доли в праве общей долевой собственности является Поздеев Л.С. (л.д.30).

Таким образом, установлено, что Поздеев Л.С. при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7,5 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно исходящему межведомственному запросу № Поздеев Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Постановлением главы МО «Кожильское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей, среди которых значится № Уткин Алексей Петрович, земельные доли которого могут быть признаны невостребованными (л.д.39-40).

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Из ст.1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследники, проживающие совместно с наследодателем, признаются фактически принявшими наследство, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства, выданными органами регистрационного учета граждан, управляющими организациями, органами местного самоуправления.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, справке № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Поздеева С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел не заводилось (л.д.35, 55).

Согласно архивной справке Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район» Кожильский территориальный отдел № 65 от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из похозяйственной книги №9 МО «Кожильское» Глазовского района УР Поздеев Л.С. постоянно, по день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживала: жена Поздеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21, 24).

Таким образом, после смерти Поздеева С.Л. установлен наследник – ответчик по делу Поздеева А.И., которая приходится женой.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком Поздеевым С.Л. на земельную долю в размере 7,5 га из земель бывшего АКХ «Кожильская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Поздеева А.И. является наследником Поздеева С.Л., который при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7,5 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ ар № и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР, где было опубликовано объявление МО «Кожильское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по совхозу «Кожильское», и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности АКХ «Кожильское», протоколом собрания участников общей долевой собственности АКХ «Кожильское» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы МО «Кожильское» №.2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32, 48, 39-40).

Установлены судом обстоятельства о том, что собственник земельной доли Поздеев С.Л. не распоряжался выделенной ему земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, после смерти Поздеева С.Л. его наследники не оформили наследственных прав в отношении указанной земельной доли. Свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, свидетельствуют о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Ответчик Поздеева А.И. после смерти Поздеева С.Л. наследственных прав в отношении принадлежавшей ему при жизни земельной доли не оформила, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га, принадлежавшую Поздееву С.Л. на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Поздеевой А.И. (ИНН №) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности умершему ДД.ММ.ГГГГ Поздееву С.Л. - свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером № площадью 7,5 га из состава земель предоставленных ранее АКХ «Кожильское» Глазовского района УР.

Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 7,5 га, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                Т.М. Суднева