Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2023 ~ М-490/2023 от 21.09.2023

УИД 66RS0034-01-2023-000610-70

    Дело № 2-579/2023    копия

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск                                                                      05.12.2023

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием прокурора г. Красноуральска Ступиной ФИО6

представителя истца Крыловой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красноуральск к Шелякину ФИО8 о признании утратившим право проживания в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красноуральск обратилась в суд с иском к Шелякину ФИО9 о признании утратившим право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания на основании постановлений администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома аварийным и подлежащим сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома аварийным и подлежащим сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома аварийным и подлежащим сносу».

Многоквартирный жилой дом прекратил свое существование в результате пожара.

В рамках реализации региональной адресной программы Свердловской области «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, подлежит переселению наниматель Шелякин ФИО10 зарегистрированный по адресу: <адрес>. В адрес последнего направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольном снятии с регистрационного учета по месту нахождения аварийного помещения. Однако в жилом помещении до настоящего времени зарегистрирован ответчик Шелякин ФИО11 что подтверждается справкой МБУ «Муниципальный заказчик».

Администрация городского округа Красноуральск как собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, лишена права распоряжаться принадлежащей на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, а именно имеется препятствие для собственника по исключению указанного жилого помещения из региональной адресной программы для последующего ее завершения, так как в <адрес> зарегистрирован ответчик.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Красноуральск ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что самостоятельно ответчик в Администрацию городского округ Красноуральск по вопросу предоставления жилого помещения не обращался. В настоящее время жилого дома физически не существует, истец лишен, в том числе возможности распорядиться земельным участком.

Ответчик Шелякин ФИО12 в судебное заседание не явился, своего отзыва в суд не представил, что не препятствует рассмотрению дела без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску в судебном заседании участие не принимал, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании не оспаривалось, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания на основании постановлений администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (л.д.6-7).

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является городской округ Красноуральск (л.д. 8-9).

Во исполнение региональной адресной программы Свердловской области «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, переселению подлежит наниматель Шелякин ФИО13

Между тем, согласно справке с места жительства, адресной справки формы № 9 «а» Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску, ответчик Шелякин ФИО14 значится с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным в вышеуказанном жилом помещении по настоящее время. Как установлено, истец в течение 2020-2023 устанавливал местонахождение Шелякина ФИО15 в том числе и суд в ходе рассмотрения дела принимал меры для установления местонахождения ответчика, однако указанные действия результатов не достигли.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Не снимаясь добровольно с регистрационного учета, ответчик ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ является недопустимым.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому представитель истца считает, что наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, не порождает для него никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.

На основании ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В связи с этим, требования истца о признании ответчика утратившим право на проживание в спорном жилом помещении, подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. ст. 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрационный учёт ведётся исключительно в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства гражданина признаётся жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, по смыслу указанных норм, регистрация гражданина является лишь административной мерой, которая применяется государством, и сама по себе не порождает каких - либо прав гражданина на жилое помещение, без согласия на то собственника помещения.

руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Красноуральск к Шелякину ФИО16 о признании утратившим право проживания в жилом помещении, удовлетворить.

Признать Шелякина ФИО17 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право проживания в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности городскому округу Красноуральск.

Решение является основанием для снятия Шелякина ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда:                                                          А.А. Маклакова