Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-636/2023 ~ М-2842/2022 от 01.12.2022

Дело № 2-636/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2022-003582-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.03.2023                                        г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.,

с участием представителя истца Козлова А.Е., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» к Храмову Александру Анатольевичу о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передаче в муниципальную собственность недвижимого имущества,

установил:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование которого указано, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу <адрес> <адрес>, площадью 53,4 кв.м., признано непригодным для проживания. В соответствии с п. 2.1 Постановления, Ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки по <адрес>» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации. КГКУ «Центр социальной поддержки по <адрес>» Уведомлением № Z06_2021-12-29_112 от ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о предоставлении Ответчику права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории РФ в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 2580501 руб. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик подписал Обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность гражданами, расположенного по адресу: <адрес>-2, <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО5, ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. государственная регистрация права собственности, на которую осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Ответчиком и ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес> победы, <адрес> ФИО5 и ФИО4 переведены денежные средства, в размере 2534000 рублей. Установленный обязательством 2-х месячный срок на передачу жилого помещения и земельного администрации Хабаровского муниципального района истек ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия об исполнении обязательств о передачи жилого помещения и земельного участка в собственность. Данная претензия была получена Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако ни каких мер по выполнению своих обязательств по безвозмездной передачи жилья и земельного участка Ответчик не выполнил. На основании изложенного, истец просит: обязать Храмова А.А. заключить с администрацией Хабаровского муниципального района <адрес> договор о безвозмездной передаче в собственность администрации Хабаровского муниципального района, жилое помещение расположенное по адресу <адрес> площадью 53,4 кв.м., земельный участок с кадастровым номере № площадь 1500 кв.м, расположенного по адресу <адрес> <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому указано, что администрация Хабаровского муниципального района поддерживает исковые требования. Обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность подписано сторонами ДД.ММ.ГГГГ и получено Храмовым А.А. Заявление от Храмова А.А. о заключении договора безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района не поступало.

Ответчик Храмов А.А., представитель третьего лица администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» является правопреемником всех прав и обязанностей КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», реорганизованного в форме присоединения к Учреждению в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 11.10.2021 № 995-рп «О реорганизации краевых государственных казенных учреждений «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» и «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району».

Предметом деятельности Учреждения в соответствии с Уставом является предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, постоянно проживающим на территории городского округа «Город Хабаровск», Аяно- Майского, Тугуро-Чумиканского и Хабаровского муниципальных районов.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2021 N 228-пр «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в сентябре 2020 г. на территории Хабаровского края» утверждены:

Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в сентябре 2020 г. на территории Хабаровского края;

Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в сентябре 2020 г. на территории Хабаровского края, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления.

Согласно материалам дела, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хчабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Храмов А.А. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки по <адрес>» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (заявление заявлением № Z06_2021-09-24_126).

КГКУ «Центр социальной поддержки по <адрес>» Уведомлением № Z06_2021-12-29_112 от ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о предоставлении Храмову А.А. права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории РФ в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 2580501 руб.

Как следует из представленного в материалы дела Обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность гражданами дот ДД.ММ.ГГГГ, Храмов А.А. принял на себя обязательство в двухмесячный срок со дня использования им выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном порядке: жилое помещение (жилой дом) расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером 27:17:0600901:213, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Храмовым А.А. и ФИО5, ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за Храмовым А.А. в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вышеуказанным договором купли-продажи квартиры, выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Храмовым А.А. и ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за Храмовым А.А. в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вышеуказанным договором купли-продажи квартиры, выпиской из ЕГРН.

КГКУ «Центр социальной поддержки по Хабаровскому району» на счета продавцов по указанным договорам купли-продажи жилых помещений переведены денежные средства, в общей сумме 2534000,00 руб., что подтверждено представленными в материалы дела платежными поручениями.

В соответствии с п.п. 1, 5, 6 Порядка безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в сентябре 2020 г. на территории Хабаровского края, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2021 N 228-пр, настоящий Порядок разработан в целях реализации меры социальной поддержки в виде предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений взамен утраченных гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в сентябре 2020 г. на территории Хабаровского края (далее - мера поддержки).

Условием предоставления меры поддержки: гражданам, указанным в подпункте «а» пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1327 (далее - Правила), утратившим жилое помещение:

являющимся собственниками жилого помещения, расположенного в зоне паводка, произошедшего в сентябре 2020 г., принадлежащего им и (или) членам их семей на праве собственности, является данное собственником (собственниками), а также супругом (супругой) собственника в случае, если данное жилое помещение является общим имуществом супругов, обязательство о безвозмездном отчуждении такого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.

Исполнение обязательства о сдаче жилья гражданами, указанными в подпункте «б» подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется путем безвозмездной передачи органу местного самоуправления жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в двухмесячный срок со дня использования ими выплаты на приобретение или строительство жилых помещений.

Условия заключения договора в обязательном порядке установлены положениями ст. 445 ГК РФ. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (ч. 1 ст. 445 ГК РФ).

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (ч. 3 ст. 445 ГК РФ).

В связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ установленного обязательством двухмесячного срока на передачу жилого помещения и земельного участка администрации Хабаровского муниципального района <адрес> в адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия об исполнении обязательств, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем Храмов А.А. своих обязательств не исполнил.

В силу положений, изложенных в ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Частью 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

С учетом изложенного, следует, что Храмов А.А. добровольно принял на себя обязательства, данные им ДД.ММ.ГГГГ при обращении КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» в целях получения мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией. Выплата денежных средств на приобретение жилого помещения Храмову А.А. была осуществлена в размере 2534000,00 руб., право собственности на приобретенные жилые помещения в отношении Храмова А.А. зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке. Обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность, находящегося в собственности ответчика жилого помещения, признанного непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером 27:17:0600901:213 (земельного участка) Храмовым А.А., по истечении установленного двухмесячного срока со дня использования им выплаты указанных денежных средств, не исполнено.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передаче в муниципальную собственность недвижимого имущества, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» к Храмову Александру Анатольевичу о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передаче в муниципальную собственность недвижимого имущества, удовлетворить.

Обязать Храмова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № заключить с администрацией Хабаровского муниципального района <адрес> договор о безвозмездной передаче в собственность администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края жилого помещения -дом, расположенного по адресу <адрес>-2, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 53,4 кв.м, и земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края:

ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда;

иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Т.В. Карнаух