Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3439/2019 ~ М-3286/2019 от 28.10.2019

64RS0044-01-2019-004244-70

     Решение    

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года                          город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Домниной А.В., при ведении протокола помощником судьи Романовой Т.В., с участием представителя истца Соловьевой Ю.С, представителя ответчика Кошелева С.В. – Комракова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Кошелеву С. В. о расторжении договора аренды земельного участка взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Кошелеву С.В. о расторжении договора аренды земельного участка от <Дата> №<№> площадью 7181 кв.м. с кадастровым номером <№>, взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с 11 октября 2017 года по 31 декабря 2018 года в сумме 441051 руб. 98 коп., неустойки за период с <Дата> по <Дата> в сумме 23916 руб. 66 коп. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> Кошелеву С.В. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 7181 кв.м. с кадастровым номером <№>, для размещения домов многоэтажной жилой застройки по адресу: г.Саратов, <адрес>, б/н.

Во исполнение данного постановления между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и Кошелевым С.В. заключен договор аренды земельного участка № <№> от <Дата>.

Подпунктом 6 пункта 4.1 договора аренды земельного участка предусмотрено право арендодателя расторгнуть договор аренды при неоднократной (более 2-х раз) задержке платежей (невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы).

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка №<№> от <Дата> определено, что арендная плата вносится арендатором поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

В нарушение договора аренды земельного участка ответчиком арендная плата не вносится, в связи с чем образовалась задолженность, за взысканием которой истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Определением Заводского районного суда г. Саратова от 16.12.2019 г. производство по делу в части взыскания задолженности с 01.10.2018 г. по 31.12.2018 г. прекращено.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против расторжения договора аренды земельного участка, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной и плате и пени в заявленной истцом сумме возражал, полагал ее завышенной.

Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представители третьих лиц: комитета по управлению имуществом г. Саратова, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (п.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Как установлено в судебном заседании, 13 октября 2014 года администрацией муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с положениями ст. 34 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, принято постановление <№> о предоставлении Кошелеву С.В. в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 7181 кв.м. с кадастровым номером <№>, из земель населенных пунктов, по адресу: г.Саратов, <адрес>, б/н в <адрес>, для целей, не связанных со строительством, - универсальные открытые плоскостные физкультурно - оздоровительные сооружения (игровые площадки).

Материалами дела подтверждается, что 14 октября 2014 года между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Кошелевым С.В. заключен договор аренды указанного земельного участка, в п.1.1 которого указано, что участок предоставлен для целей, не связанных со строительством, - универсальные открытые плоскостные физкультурно - оздоровительные сооружения (игровые площадки), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Пунктом 3.2 вышеуказанного договора определено, что арендная плата вносится арендатором поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.Согласно п.6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату внесения очередного платежа от суммы, подлежащей оплате.

Как следует из искового заявления и не оспаривалось представителем ответчика в период времени с <Дата> по <Дата> Кошелев С.В. арендную плату за земельный участок не вносил, в связи с чем образовалась задолженность.

Законом Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле» от 07.10.2009 года № 144-ЗСО, статья 4 Закона Саратовской области «О земле», предоставлявшая комитету по управлению имуществом Саратовской области право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, признана утратившей силу.

Согласно п. 1 постановления Правительства Саратовской области № 412-П от 21 ноября 2007 года «Об установлении размера арендной платы за земельные участки» размер арендной платы определяется исходя из размера кадастровой стоимости и в соответствии с видом разрешенного использования.

Абзац 7 п.1 указанного постановления Правительства Саратовской области устанавливает ставку арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения объектов физической культуры и спорта в размере 0,5% от кадастровой стоимости арендованного земельного участка.

Разрешенный вид использования предоставленного Кошелеву С.В. земельного участка согласно п.1 договора аренды – универсальные открытые плосткостные физкультурно-спортивные сооружения (игровые площадки).

В связи с чем, при расчете размера арендной платы должна применяться ставка в размере 0,5% от кадастровой стоимости. Указанная в приложении <№> к договору аренды ставка арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости при расчете размера арендной платы применяться не может, поскольку при расчете размера арендной платы необходимо руководствоваться постановлением Правительства Саратовской области №412-П от 27.11.2007г. «Об установлении размера арендной платы за земельные участки».

Указанная истцом при расчете ставка в размере 3% также не может применяться, поскольку абзац 4 подпункта 3.17 пункта 3 решения Саратовской городской Думы от 15.12.2016 N 9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Город Саратов", предоставляемые без проведения торгов» в части коэффициента, применяемого при расчете размера арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения объектов физической культуры и спорта, в размере трех процентов, признан недействующим и не подлежащим применению решением Саратовского областного суда от <Дата> <№>А-<№> с <Дата>.

Проверив представленный истцом расчет задолженности ответчика по арендной плате, суд признает его неверным, поскольку истец при расчете исходил из ставки 3%, тогда как в данном случае подлежит применению ставка 0,5%.

Задолженность ответчика за период с 01 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года составляет 62803 руб. 70 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию арендная плата в сумме 62803 руб. 70 коп.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком нарушались сроки внесения арендной платы, суд приходит к выводу о взыскании с него в пользу истца неустойки.

Размер пени за период с 01 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года составляет 5004 руб. 17 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 5004 руб. 17 коп.

Оснований для снижения размера неустойки суд не усматривает ввиду ее соразмерности последствиям и сроку нарушения обязательств, а также в связи с отсутствием соответствующего ходатайства со стороны ответчика.

Согласно ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Подпунктом 6 пункта 4.1 договора аренды земельного участка предусмотрено право арендодателя расторгнуть договор аренды при неоднократной (более 2-х раз) задержке платежей (невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы).

В адрес ответчика направлялись предупреждение, уведомление о необходимости исполнить свои обязательства по договору аренды земельного участка, в добровольном порядке требования истца удовлетворены не были.

В судебном заседании представитель ответчика не возражал против расторжения договора аренды земельного участка от <Дата>.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о расторжении договора аренды земельного участка от <Дата> №А<№>

Поскольку истец при предъявлении иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2234 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил

расторгнуть договор аренды земельного участка от <Дата> №<№> площадью 7181 кв.м. с кадастровым номером <№>.

Взыскать с Кошелева С. В. в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды в сумме 62803 руб. 70 коп., неустойку в сумме 5004 руб. 17 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Кошелева С. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2234 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2019 года.

Судья                                            А.В. Домнина