Судья Тишкин Р.Н. Дело № 12-134/2019
РЕШЕНИЕ
16 апреля 2019 года город Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Голубев И.А.,
при секретаре Палагиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ефимова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г. Саратова от 14 марта 2019 года в отношении Ефимова В.В. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,
установил:
13.03.2019 УУП ОП-1 в составе УМВД России по г.Саратову составил в отношении Ефимова В.В. протокол №1740420 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившимся, по мнению должностного лица, в том, что 16.02.2018 решением Волжского районного суда г. Саратова в отношении Ефимова В.В. установлен административный надзор, данное решение вступило в законную силу 06.03.2018. Согласно данному решению на Ефимова В.В. наложено административное ограничение, в частности явка в ОВД 1 раз в месяц по установленному графику. Однако, 04.03.2019 с 07.00 час. до 20.00 час. Ефимов В.В. не прибыл на отметку без каких-либо уважительных причин. При этом ранее Ефимов В.В. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом в соответствии с федеральным законом, повторно.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г. Саратова от 14.03.2019 Ефимов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
В жалобе Ефимов В.В. просит постановление судьи отменить. Считает, что доказательств нарушения им наложенных ограничений не имеется. Его сожительница и соседи могут подтвердить, что никаких стуков, проверок не было. Ефимов В.В. в ночное время находился дома.
Ефимов В.В. и должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении не просили, причины неявки неизвестны.
Суд, исходя из положений главы 25 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в полном объеме, нахожу правильным оставить оспариваемое постановление без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Часть 1 ст.19.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
К исключительным личным обстоятельствам, из-за которых лицо нарушило режим в рамках административного надзора, относятся:
- смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;
- необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;
- невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;
- прохождение им обучения за установленными судом пределами территории;
- необходимость сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательное учреждение;
- необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами при поиске подходящей работы либо для регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;
б) прохождение предварительного собеседования;
в) прохождение обязательного предварительного медосмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр не может быть пройден в установленных судом пределах территории;
г) заключение трудового договора;
д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;
е) государственная регистрация в качестве ИП, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
Приведенный перечень носит закрытый характер и расширительному толкованию не подлежит.
Как следует из материалов дела, решением Волжского районного суда г. Саратова от 16.02.2018, вступившим в законную силу 06.03.2018, в отношении Ефимова В.В. установлен административный надзор, наложены административные ограничения, в частности явка в ОВД 1 раз в месяц по установленному графику.
07.03.2018 начальником ОП-1 в составе УМВД России по г. Саратову утвержден график прибытия поднадзорного лица – Ефимова В.В. на регистрацию, с которым Ефимов В.В. был ознакомлен 07.03.2018 лично под роспись. Согласно данному графику Ефимов В.В. был обязан являться в ОП-1 1 раз в месяц с 07.00 часов по 20.00 часов в первый понедельник каждого месяца.
Однако, 04.03.2019 с 07.00 час. до 20.00 час. Ефимов В.В. не прибыл на отметку в ОП-1 в составе УМВД России по г. Саратову без каких-либо уважительных причин.
При этом вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г. Саратова от 01.06.2018 Ефимов В.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения лицом, привлеченным к административной ответственности, правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении №1740420 от 13.03.2019, в котором Ефимов В.В. факт неявки на регистрацию без уважительных причин не оспаривал; рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 05.03.2019; решением Волжского районного суда г. Саратова от 16.02.2018; заключением о постановке на профилактический учет от 06.03.2018; предупреждением от 07.03.2018; графиком прибытия поднадзорного лица от 07.03.2018; регистрационным листом поднадзорного листа за период с 06.03.2018 по 06.03.2022; заявлением о выдаче паспорта по форме №1П; постановлением мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г. Саратова от 01.06.2018; протоколом допроса Ефимова В.В. от 14.03.2019, в котором он указал, что не явился в ОП-1, поскольку забыл.
Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.
Каких-либо доводов доказательств, указывающих на явку Ефимова В.В. в ОП для регистрации, либо на уважительные причины неявки, Ефимовым В.В. не приведено, суд не усматривает.
Постановление о привлечении Ефимова В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено Ефимову В.В. в пределах санкции ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г. Саратова от 14 марта 2019 года, вынесенное в отношении Ефимова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Ефимова В.В. – без удовлетворения.
Судья И.А. Голубев