Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4015/2023 ~ М-3183/2023 от 20.11.2023

Дело № 2-4015/2023

УИД 34RS0006-01-2023-004565-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград          26 декабря 2023 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего - исполняющего обязанности судьи Советского районного суда г. Волгограда – судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Харьковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСН «Ярославский 10» о возложении обязанности,

установил:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТСН «Ярославский 10» о возложении обязанности, указав в обоснование, что инспекцией проведен мониторинг сайта в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в закрытой части портала с входом через УЭЦП, с целью установления факта размещения ТСН «Ярославский 10» информации, предусмотренной п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, а именно: отчетов о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы.

18 сентября 2023 года в ходе осмотра ГИС ЖКХ были сделаны выгрузки раздела «реестр отчетов товарищества и кооператива» и установлено, что информация о годовых отчетах за 2021 и 2022 годы о деятельности ТСН «Ярославский 10» не размещены в срок, предусмотренный п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, что является нарушением и подтверждается актом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями № З-008-А.

До настоящего времени фактов, подтверждающих размещение ТСН «Ярославский 10» годовых отчетов о деятельности правления за 2021 и 2022 годы не имеется.

Просит суд обязать ТСН «Ярославский 10» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного реше6ния по настоящему гражданскому делу разместить в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства отчеты о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы.

В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Акулиничева О.С. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «Ярославский 10» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

ТСН «Ярославский 10» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Волгоград, ул. Ярославская, 10.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 марта 2021 № 193/пр «О проведении внеплановой документарной проверки органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) являющимися исполнителями коммунальных услуг (в том числе по договорам о предоставлении коммунальных услуг, заключенными потребителями с ресурсоснабжающими организациями), специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, органов местного самоуправления, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся единоличными собственниками помещений в многоквартирном доме в случаях, если такими собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случае если такими собственниками помещений выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом» поручено провести проверку полноты и достоверности информации, размещенной в ГИС ЖКХ. Установлено, что проверка проводится с целью обеспечения полной и достоверной информации о лицах, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, лицам, предоставляющих услуги и выполняющих работы по капитальному ремонту, лицах, осуществляющих управление многоквартирными домами, в целях реализации с 01 июля 2021 положений статей 159 и 160 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 ЖК РФ. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к размещению информации в ГИС ЖКХ, установленных пунктами 7-10 раздела 6, пунктами 2, 3 раздела 7, пунктами 1, 2.1. раздела 8, пунктами 1, 3, 13, 14, 17 раздела 9, пунктами 1, 2, 3.1, 11.1, 14 раздела 10, пунктами 1, 2.1. раздела 11, пунктами 1, 4 раздела 16 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в ГИС ЖКХ».

Также установлено, что в адрес Инспекции 21 июля 2023 года поступило обращение гражданина Гавшиной Н.М. с требованием о проведении проверки по причине не размещения ТСН «Ярославский 10» годовых отчетов за 2021 и 2022 годы о деятельности правления товарищества.

Инспекцией проведен мониторинг сайта в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в закрытой части портала с входом через УЭЦП, с целью установления факта размещения ТСН «Ярославский 10» информации, предусмотренного п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, а именно: отчетов о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы. 18 сентября 2023 года в ходе осмотра ГИС ЖКХ были сделаны выгрузки раздела «реестр отчетов товарищества и кооператива» и установлено, что информация о годовых отчетах за 2021 и 2022 годы о деятельности ТСН «Ярославский 10» не размещены в срок, предусмотренный п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, что является нарушением и подтверждается актом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями № З-008-А от 10 октября 2023 года.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, приведенных в акте от 10 октября 2023 года, материалы дела не содержат, общество на такие доказательства не ссылается.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих размещение ТСН «Ярославский 10» годовых отчетов о деятельности правления за 2021 и 2022 годы ответчиком суду не предоставлено.

18 сентября 2023 года, 19 октября 2023 года в адрес ТСН «Ярославский 10» Инспекцией вынесено предостережение № 827 о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно положений п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 6.1. ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, лицензионными требованиями являются соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса.

Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 30 декабря 2014 года № 504/934/пр сайт www.dom.gosuslugi.ru определен официальным сайтом в сети Интернет для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а перечень сведений, которые подлежат размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, прямо предусмотрен разделом 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр.

Раздел 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" содержит информацию, подлежащую размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Пункт 16.1 указанного Раздела предусматривает обязанность размещения годового отчета о деятельности правления товарищества и кооператива в системе ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

Таким образом, уполномоченному лицу ТСН «Ярославский 10» надлежит разместить в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства отчеты о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСН «Ярославский 10» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ТСН «Ярославский 10» (ОГРН 1163443055819) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного реше6ния по настоящему гражданскому делу разместить в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства отчеты о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Волгограда заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:                       И.Н.Джумагалиева

Мотивированное заочное решение изготовлено 09 января 2024 года.

    Судья:     И.Н.Джумагалиева

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные