Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4015/2023 ~ М-3183/2023 от 20.11.2023

Дело № 2-4015/2023

УИД 34RS0006-01-2023-004565-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград          26 декабря 2023 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего - исполняющего обязанности судьи Советского районного суда г. Волгограда – судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Харьковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСН «Ярославский 10» о возложении обязанности,

установил:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТСН «Ярославский 10» о возложении обязанности, указав в обоснование, что инспекцией проведен мониторинг сайта в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в закрытой части портала с входом через УЭЦП, с целью установления факта размещения ТСН «Ярославский 10» информации, предусмотренной п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, а именно: отчетов о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы.

18 сентября 2023 года в ходе осмотра ГИС ЖКХ были сделаны выгрузки раздела «реестр отчетов товарищества и кооператива» и установлено, что информация о годовых отчетах за 2021 и 2022 годы о деятельности ТСН «Ярославский 10» не размещены в срок, предусмотренный п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, что является нарушением и подтверждается актом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями № З-008-А.

До настоящего времени фактов, подтверждающих размещение ТСН «Ярославский 10» годовых отчетов о деятельности правления за 2021 и 2022 годы не имеется.

Просит суд обязать ТСН «Ярославский 10» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного реше6ния по настоящему гражданскому делу разместить в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства отчеты о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы.

В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Акулиничева О.С. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «Ярославский 10» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

ТСН «Ярославский 10» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Волгоград, ул. Ярославская, 10.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 марта 2021 № 193/пр «О проведении внеплановой документарной проверки органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) являющимися исполнителями коммунальных услуг (в том числе по договорам о предоставлении коммунальных услуг, заключенными потребителями с ресурсоснабжающими организациями), специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, органов местного самоуправления, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся единоличными собственниками помещений в многоквартирном доме в случаях, если такими собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случае если такими собственниками помещений выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом» поручено провести проверку полноты и достоверности информации, размещенной в ГИС ЖКХ. Установлено, что проверка проводится с целью обеспечения полной и достоверной информации о лицах, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, лицам, предоставляющих услуги и выполняющих работы по капитальному ремонту, лицах, осуществляющих управление многоквартирными домами, в целях реализации с 01 июля 2021 положений статей 159 и 160 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 ЖК РФ. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к размещению информации в ГИС ЖКХ, установленных пунктами 7-10 раздела 6, пунктами 2, 3 раздела 7, пунктами 1, 2.1. раздела 8, пунктами 1, 3, 13, 14, 17 раздела 9, пунктами 1, 2, 3.1, 11.1, 14 раздела 10, пунктами 1, 2.1. раздела 11, пунктами 1, 4 раздела 16 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в ГИС ЖКХ».

Также установлено, что в адрес Инспекции 21 июля 2023 года поступило обращение гражданина Гавшиной Н.М. с требованием о проведении проверки по причине не размещения ТСН «Ярославский 10» годовых отчетов за 2021 и 2022 годы о деятельности правления товарищества.

Инспекцией проведен мониторинг сайта в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в закрытой части портала с входом через УЭЦП, с целью установления факта размещения ТСН «Ярославский 10» информации, предусмотренного п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, а именно: отчетов о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы. 18 сентября 2023 года в ходе осмотра ГИС ЖКХ были сделаны выгрузки раздела «реестр отчетов товарищества и кооператива» и установлено, что информация о годовых отчетах за 2021 и 2022 годы о деятельности ТСН «Ярославский 10» не размещены в срок, предусмотренный п. 16.1 раздела 10 Приказа 74/114/пр, что является нарушением и подтверждается актом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями № З-008-А от 10 октября 2023 года.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, приведенных в акте от 10 октября 2023 года, материалы дела не содержат, общество на такие доказательства не ссылается.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих размещение ТСН «Ярославский 10» годовых отчетов о деятельности правления за 2021 и 2022 годы ответчиком суду не предоставлено.

18 сентября 2023 года, 19 октября 2023 года в адрес ТСН «Ярославский 10» Инспекцией вынесено предостережение № 827 о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно положений п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 6.1. ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, лицензионными требованиями являются соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса.

Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 30 декабря 2014 года № 504/934/пр сайт www.dom.gosuslugi.ru определен официальным сайтом в сети Интернет для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а перечень сведений, которые подлежат размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, прямо предусмотрен разделом 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр.

Раздел 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" содержит информацию, подлежащую размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Пункт 16.1 указанного Раздела предусматривает обязанность размещения годового отчета о деятельности правления товарищества и кооператива в системе ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

Таким образом, уполномоченному лицу ТСН «Ярославский 10» надлежит разместить в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства отчеты о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021 и 2022 годы.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ 10» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ 10» (░░░░ 1163443055819) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░6░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                       ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

    ░░░░░:     ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░