Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-223/2020 от 19.03.2020

Дело № 12-223/2020

24MS0138-01-2020-000026-05

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск30 апреля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Попцова М.С.,

рассмотрев административное дело по жалобе Селяметова Фархада Маткаримовичана постановление мирового судьи судебного участка №138 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 14.01.2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении Селяметова Фархада Маткаримовичав совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №138 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 14.01.2020года Селяметов Ф.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику в ГУЗ «КНД №1 г. Красноярска» на установление наркотической зависимости и в случае положительного заключения врача пройти профилактические мероприятия в ГУЗ «КНД №1 г. Красноярска».

Селяметов Ф.М.обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, считает его несоответствующим требованиям КоАП РФ, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Жалоба мотивирована тем, что нарушен порядок задержания и процедура направления на медицинское освидетельствование, кроме того нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении, заявитель не был извещен о дне составления прокола. Также он не согласен с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, поскольку проходит добровольное профилактические диспансерное наблюдение.

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Кроме того, Селяметовым Ф.М. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в связи с тем, что он находился в командировке.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалобы на постановления и решения по делу об административном правонарушении, которые не вступили в законную силу, обжалуются в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судьей установлено, что постановление получено Селяметовым28.01.2020 г., жалоба подана 07.02.2020 г., то есть в течение 10 дней со дня получения копии обжалуемого постановления, в связи с чем срок обжалования не пропущен.

Селяметов Ф.М.в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения делауведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья рассматривает жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Частью 1 ст.6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержанияп. 4 ч. 1 ст. 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

12.12.2019г. ст.УУПОУУПиДН ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» С в отношенииСеляметова Ф.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, в адрес Селяметова Ф.М.было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на 11.12.2019 г. в 11.30 часов.

Однако, доказательств, подтверждающих вручение уведомления адресату, а также его получение, материалы дела не содержат. Имеющиеся в деле почтовые квитанции о направлении уведомления не являются надлежащим доказательством его получения.

При этом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещалось на 11.12.2019 г., а протокол об административном правонарушении составлен 12.12.2019 г.

В данном случае извещение Селяметова Ф.М. о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать надлежащим.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Селяметова Ф.М. В материалах дела имеется сообщение, направленное в его адрес о том, что принято решение о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Однако сведения о направлении Селяметовуи получении им копии самого протокола об административном правонарушении от 12.12.2019 г. в материалах дела также отсутствуют.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, поскольку нарушили права привлекаемого к ответственности лица, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, со стадии обжалования постановления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отменес прекращением производства по делу.

В связи с отменой постановления по процессуальным основаниям, суд не обсуждает иные доводы, изложенные в жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK"30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №138 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 14.01.2020 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.9 ░░░░ ░░,░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░.30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░