Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2023 (5-639/2022;) от 23.12.2022

Дело № 5-1/23(5-639/22)

УИД 29RS0008-01-2022-004621-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2023 года                                                                                 город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Омельяненко А. В., родившегося __.__.__ в ...., гражданина Российской Федерации, .... ...., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Омельяненко А.В. совершил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

       06 октября 2022 года в период с 21 часа 00 минут до 21 часа 23 минут Омельяненко А.В. в районе привокзальной площади железнодорожной станции «Котлас-Южный» у здания автокассы, расположенной по адресу: г. Котлас ул. Кирова д. 64 «Г», продал гражданину П.А. одну бутылку водки «Хортица» объемом 0,5 литра с содержанием 40 % этилового спирта за наличные денежные средства в размере 650 рублей.

В судебное заседание Омельяненко А.В. не явился. О времени и месте рассмотрения протокола извещался своевременно и надлежащим образом заказной судебной корреспонденцией, которую орган почтовой связи возвратил судье с отметкой об истечении срока хранения, Ходатайств не поступило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие Омельяненко А.В.

Помощник Котласского транспортного прокурора А. считает необходимым привлечь Омельяненко А.В. к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина Омельяненко А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в рамках своей компетенции Котласским транспортным прокурором при надлежащем извещении Омельяненко А.В. о времени и месте вынесения данного постановления. Событие правонарушения и сведения об Омельяненко А.В., как лице, его совершившем, в указанном постановлении изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия постановления Омельяненко А.В. направлена.

В своих письменных объяснениях Омельяненко А.В. пояснил, что 06.10.2022 около 20:45, работая в такси, получил заказ на доставку водки «Хортица» объемом 0,5 л по цене 350 рублей. Получив инструкцию, он заехал в магазин «Бристоль», где приобрел там бутылку водки «Хортица» объемом 0,5 л по цене 350 рублей и выехал к заказчику на привокзальную площадь железнодорожного вокзала станции «Котласа-Южный». Прибыв на место, он встретился с заказчиком и передал ему доставленную алкогольную продукцию и чек из магазина, по которому мужчина заплатил 350 рублей и за доставку 300 рублей.

Из письменных объяснений свидетеля П. следует, что 06.10.2022 около 21 часа он находился около здания автокассы в районе привокзальной площади, где увидел объявление о продажу спиртосодержащей продукции с указанием номера сотового телефона. Позвонив по этому номеру, он спросил, какие спиртные напитки у него есть. Мужчина ответил, что есть водка «Тундра» по 400 рублей и водка «Хортица» по 400 рублей, доставка алкогольной продукции будет стоить 250 рублей. Он (П.) согласился на эти условия и заказал водку «Хортица». Около 21 часа 18 минут подъехала машина, водитель которой попросил его сесть в машину, где передал ему водку «Хортица» объемом 0,5 л, а он передал 700 рублей, получив при этом сдачу 50 рублей. Автомобиль был «Ниссан Хтрейл» черного цвета. Водителя, впоследствии, узнал по фотографии.

Бутылку водки «Хортица» в закрытом виде объемом 0,5 литра, имеющую акцизную марку №, дата розлива __.__.__ П. добровольно выдал полиции.

Определением Котласского транспортного прокурора от 19.10.2022 в отношении изъятой жидкости назначена экспертиза, на разрешение которой поставлен, в том числе вопрос о том, является ли представленная на экспертизу жидкость спиртосодержащей продукцией.

В соответствии с заключением эксперта № от 03.11.2022 жидкость в бутылке является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта с концентрацией 40,0% об. Данная жидкость по органилиптическим показателям, объемной доле этилового спирта и содержанию токсичных микропримесей соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». По виду спирта и наличию сахара жидкость соответствует указанной на этикетке рецептуре. Диэтилфталата, денатурирующих добавок - кротональдегида, углеводородов, характерных для бензина и керосина, а также веществ, не характерных для этилового спирта в представленной жидкости не выявлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Омельяненко А.В. не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

При такой ситуации действия Омельяненко А.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими принципами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Омельяненко А.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Омельяненко А.В., судьей не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.

Из материалов дела следует, что изъятая у П.А. алкогольная и спиртосодержащая продукция, была приобретена у физического лица - Омельяненко А.В. без каких-либо документов, удостоверяющих качество ее производства, следовательно, по смыслу требований ст. 10.2, ст. 25 Закона № 171-ФЗ данная продукция находится в незаконном обороте.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая и алкогольная продукция не отвечает критериям, указанным в ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, то она, как изъятая из незаконного оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого Омельяненко А.В. административного правонарушения, его личность, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении Омельяненко А.В. административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Омельяненко А.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

Оснований для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не имеется.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, связанного с получением дохода от реализации спиртосодержащей продукции, и представленных по делу доказательств, таких оснований не усматриваю.

Факт социальной опасности совершённого Омельяненко А.В. деяния подтверждается установленным законодателем повышенным размером штрафных санкций за данное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Омельяненко А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятую в ходе производства по делу бутылку водки «Хортица» объемом 0,5 л с содержанием этилового спирта 40%, хранящуюся в Котласской транспортной прокуратуре по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Дзержинского, д. 6, уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027, исполнение данного решения возложить на Котласскую транспортную прокуратуру.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ....

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           М.Б. Минина