Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-39/2023 от 01.09.2023

Дело № 5-39/2023

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2023 года                                                    с. Корткерос, ул. Советская, 212

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч<...> КоАП РФ в отношении Попова В.А., <дата> г.р., зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>

установил:

в Корткеросский районный суд РК из Корткеросского судебного участка РК поступил материал об административном правонарушении в отношении Попова В.А. по ч<...> КоАП РФ (протокол <адрес> от <дата>), направленный по подведомственности, в связи с проведением административного расследования.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, его составившему, в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо иных обстоятельств подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами и др.

В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, а также сведения о разъяснении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении его прав и обязанностей, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из составленного в отношении Попова В.А. протокола об административном правонарушении от <дата> следует, что последний <дата> в <...> <адрес> управлял транспортным средством <...> и совершил наезд на дорожный знак 2.1 «главная дорога» в результате чего дорожный знак был поврежден, после чего оставил место ДТП, участником которого он является, чем нарушил п.2.5 ПДД.

Вместе с тем личность лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении противоречит иным предоставленным доказательствам, в т.ч. свидетельским показаниям, рапортам сотрудников полиции о совершении административного правонарушения Поповым В.

Кроме того, в объяснениях, полученных от Попова В.А. <дата>, он предполагаемую дату съезда в кювет указав <...> сообщил, что не заметил факт повреждения дорожного знака, обстоятельства дела с внесенными изменениями надлежащим образом не оговорены и не заверены. В показаниях свидетеля также внесены исправления без надлежащего заверения в данных фамилии пассажира, фамилия и имя которого по объяснениям водителя схожи с данными тракториста, вытащившего автомобиль с кювета.

Порядок внесения изменений в протокол об административном правонарушении и иные материалы нормами КоАП РФ не предусмотрен, никаких препятствий по этому поводу КоАП не установил. Соответственно, не исключена возможность внесения изменений и дополнений. В этом случае все исправления, независимо от способа их внесения (зачеркивание и написание поверх текста, применение терминов "исправленному верить" и др.), должны быть удостоверены подписью должностного лица, составившего документ, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть ознакомлено с ними, как и лицо, дававшее объяснения, заверив своей подписью.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Административное правонарушение по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, предусматривающее наказание, в том числе в виде административного ареста, подлежит рассмотрению в день предоставления административного материала. Вместе с тем, вышеуказанные разногласия в предоставленных материалах не дают возможность рассмотреть дело в установленный срок. Кроме того, надлежащим образом о дате и времени предоставления административного материала с лицом, в отношении которого оно составлено, не был извещен и потерпевший.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом указанного в протоколе об административном правонарушении события правонарушения, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, наличия разночтений в предоставленных документах в качестве доказательства о лице совершившем правонарушение, административный материал подлежит возврату должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району протокол <адрес> от <дата> об административном правонарушении и материалы дела к нему в отношении Попова В.А., <дата> г.р., для устранения выявленных недостатков в предоставленных материалах.

Судья                                      Э.Ф. Буян