Судья Емельянов А.А. Дело № 7-236/2022
РЕШЕНИЕ
14 июня 2022 года город Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калиниченко С.Н. на решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 11 марта 2022 года,
установил:
постановлением № заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Малкина Г.В. от 16 сентября 2021 года Калиниченко С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Калиниченко С.Н. обратился с жалобой в районный суд.
Решением судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 11 марта 2022 года оспариваемое постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, Калиниченко С.Н. просит отменить принятые акты и прекратить производство по делу.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что судом при рассмотрении жалобы не были исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд пришел к выводам о достоверности данных, зафиксированных оборудованием АПВГК при наличии лишь данных о поверке измерительных средств, представленных ГКУ «ТУАД НСО», и документов по установке и обслуживанию измерительного комплекса. Однако суд не исследовал и не выяснил обстоятельства соответствия геометрических параметров дорожного покрытия на измерительном участке, где установлена система весогабаритного контроля. Соответственно, не исследованы условия корректной работы средства весогабаритного контроля и выполнения требований эксплуатационной документации к геометрическим параметрам дорожного покрытия на измерительном участке.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Изучив доводы жалобы, а также проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Калиниченко С.Н. привлечен к ответственности за следующие действия: 27 августа 2021 года в 16.27 по адресу: <адрес> транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (свидетельство о регистрации ТС №), собственником которого являлся Калиниченко С.Н., осуществляло движение с осевой нагрузкой 8,26 т (+ 3,25%) при разрешенной осевой нагрузке 8 т без специального разрешения.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Федеральным законом № 161-ФЗ от 11 июня 2022 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения и часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ изложена в новой редакции, предусматривающей административную ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров.
Таким образом, движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов административной ответственности не влечет.
Федеральный закон № 161-ФЗ от 11 июня 2022 года действует с момента опубликования 11 июня 2022 года и в силу прямого указания статьи 1.7 КоАП РФ имеет обратную силу.
Данных об исполнении постановления должностного лица и уплате административного штрафа материалы дела не содержат.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Таким образом, постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление № заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Малкина Г.В. от 16 сентября 2021 года, решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калиниченко С.Н. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, жалобу — частично удовлетворить.
Судья