Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-18/2023 от 22.02.2023

Дело № 21-18/2023 (в суде первой инстанции дело №12-3/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения по существу

27 февраля 2023 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного суда Республики Алтай Чертков С.Н., ознакомившись с жалобой участкового уполномоченного полиции Отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Шебалинскому району Турехановой Г.К. на решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казагашева С.Я.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району Турехановой Г.К. № от 02 декабря 2022 года, оставленным без изменения 19 декабря 2022 года решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району Басовым Д.Н., Казагашев С.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года указанные постановление и решение должностных лиц административного органа отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

На указанное решение судьи районного суда должностным лицом административного органа, вынесшим постановление по делу, Турехановой Г.К. подана жалоба в Верховный суд Республики Алтай в порядке ст. 30.9, 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы по существу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Частью 1 ст.30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Частью 3 ст. 30.9 КоАП РФ определено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 этого кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из содержания приведенных выше норм следует, что решение о принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, оценка ее на допустимость, разрешается судом, правомочным рассматривать такую жалобу по существу.

Согласно положениям ч.1 ст.30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

Частью 5 ст. 30.9. КоАП РФ предусмотрено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с ч.3 ст.30.9, ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). Согласно ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, законом установлен определенный срок на обжалование постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из представленных материалов, копия решения судьи от 25 января 2023 года направлена 25 января 2023 года и поступила в ОМВД России по Шебалинскому району 26 января 2023 года, что подтверждается соответствующим сопроводительным письмом и распиской (вручена сотруднику секретариата Булгаковой, л.д. 42).

По смыслу действующего законодательства при исчислении срока обжалования следует исходить из даты поступления копии решения в орган, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а не из даты регистрации соответствующего входящего документа или даты получения копии судебного решения непосредственно тем должностным лицом, которое вынесло постановление.

В данном случае днем вручения копии решения судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года является дата, когда названный документ поступил в административный орган, от имени которого вынесено постановление о привлечении Казагашева С.Я. к административной ответственности, то есть 26 января 2023 года. Следовательно, срок подачи жалобы на указанное решение должностным лицом административного органа, наделенным правом обжалования, подлежит исчислению с 26 января 2023 года.

Срок обжалования судебного решения, установленный ст.30.3 КоАП РФ, истекал 05 февраля 2023 года.

В Верховный суд Республики Алтай жалоба на это решение подана должностным лицом административного органа, вынесшим постановление по делу, Турехановой Г.К. посредством почтовой связи 09 февраля 2023 года (внутрироссийской почтовый идентификатор 80083981210268), то есть за пределами установленного законом срока обжалования.

При таких обстоятельствах, указание Турехановой Г.К. в жалобе даты ее подписания – 02 февраля 2023 года не свидетельствуют о соблюдении заявителем процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Жалоба на решение судьи районного суда подана указанным должностным лицом с нарушением предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования, ходатайство о восстановлении этого срока с указанием уважительных причин его пропуска не заявлено.

Таким образом, основания для принятия жалобы к производству отсутствуют, в связи с чем, она подлежит возврату лицу, ее подавшему.

Возврат жалобы должностному лицу, вынесшему постановление по делу, не препятствует возможности вновь обратиться в Верховный суд Республики Алтай с жалобой на решение судьи районного суда, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования, либо обжаловать судебный акт в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу участкового уполномоченного полиции Отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Шебалинскому району Турехановой Г.К. на решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казагашева С.Я., возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай С.Н. Чертков