Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3058/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-3058/2023

УИД 24MS0003-01-2022-004589-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    23 августа 2023 года                                                         г. Ачинск, ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (далее ООО «Эко-Транспорт») к Новиковой Е. Ю., Новикову Д. А. о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эко - Транспорт» с учетом уточнения обратился к мировому судье с иском о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с Новиковой Е.Ю., Новикова Д.А., которая образовалась, в том числе и за период пользования и проживания в квартире ответчиков по адресу: <адрес>, супруга и отца ответчиков Новикова А.В., скончавшегося 06.09.2021г. Требования мотивированы тем, что Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края №-од от 11.05.2018 г. обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора Ачинской технологической зоны. 11.05.2018 года между региональным оператором и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 2 об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ачинской технологической зоны по условиям которого региональный оператор обязуется организовывать и осуществлять деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на указанной технологической зоне сроком по 31.12.2028 г. Договор по обращению с ТКО с физическими лицами заключён региональным оператором в рамках договора публичной оферты и считается заключённым с момента предоставления услуги «обращение с ТКО». Односторонний отказ от заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО не допустим. Ответчики проживают по адресу: <адрес>. Услуга по обращению с ТКО является коммунальной, оказывается региональным оператором надлежащим образом. Оплата ответчиками за вывоз ТКО не производится. Сумма основного долга по оплате за услугу по обращению с ТКО за период 01.07.2019 по 31.07.2022 года составляет 8 587,37 руб. ООО «Эко-Транспорт» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника задолженности за услугу по обращению с ТКО, 26.05.2021г. был выдан судебный приказ, который был отменен по заявлению должника. На основании изложенного, просит взыскать задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО по адресу: <адрес>: с Новиковой Е.Ю. за период с 01.07.2019г. по 31.08.2021г. в размере 4042,06 руб., за период с 01.09.2021г. по 31.07.2022г. в размере 841,41 руб., с Новикова Д.А. за период с 01.07.2019г. по 31.08.2021г. в размере 2021,04 руб., за период с 01.09.2021г. по 31.07.2022г. в размере 841,40 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины с Новиковой Е.Ю. в размере 266,66 руб., с Новикова Д.А. в размере 133,33 руб. (л.д.3,76,128 том 1).

Решением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске от 11.05.2023г. исковые требования удовлетворены, с Новиковой Е.Ю. в пользу ООО «Эко-Транспорт» взысканы задолженность по обращению с ТКО, а также судебные расходы в общей сумме 5150,13 руб., с Новикова Д.А. – 2995,78 руб. (л.д.207-211 том 1).

Апелляционным определением Ачинского городского суда от 18.07.2023г. решение мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края по иску ООО «Эко-транспорт» к Новиковой Е.Ю., Новикову Д.А. отменено. Гражданское дело передано в Ачинский городской суд для рассмотрения по подсудности, поскольку часть предъявленной ко взысканию задолженности образовалась за период до смерти собственника квартиры Новикова А.В. (л.д. 237-238 том 1).

Представитель истца ООО «Эко-Транспорт», извещенный о дате, времени судебного заседания надлежащим образом (л.д. 242,246-248 том 1), в зал суда не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия представителя (л.д. 76, 249 том 1).

Ответчики Новикова Е.Ю., Новиков Д.А., извещенные о дате, времени судебного заседания надлежащим образом (л.д. 242, 243,244, 246, 248 том 1), в зал суда не явились, от ответчика Новиковой Е.Ю. поступили возражения, согласно которым против исковых требований возражает, поскольку полагает, что Гражданский кодекс РФ, Закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации», Закон Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О назначении на должности мировых судей в <адрес>», Федеральный закон №14-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в установленном законом порядке не опубликованы и не обнародованы, нарушены сроки их официальной публикации, а потому не подлежат применению на территории России и у ООО «Эко-Транспорт» отсутствуют установленные законодательством гражданские права, в связи с чем оно не может выступать в качестве истца, отсутствует договор между ответчиками и истцом, а потому в иске истцу необходимо отказать. Заявленные требования рассмотрены в порядке приказного производства мировым судьей, в связи с чем не могут быть рассмотрены в порядке искового производства, а производство по делу подлежит прекращению. Полагает, что требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг подлежат рассмотрению Арбитражным судом; Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края не исполнена обязанность по регистрации судебного участка № 3 в г. Ачинске (л.д. 68,87-88,89,90-91,132-136 том 1).

От ответчика Новикова Д.А. поступило заявление, согласно которому по факту смерти его отца Новикова А.В. было возбуждено уголовное дело, поэтому полагает, что по долговым обязательствам его отца в роли ответчика должно выступать КГБУЗ «Ачинская МРБ», т.к. считает, что смерть Новикова А.В. произошла по их вине, также указал, что не намерен принимать наследство, причитающееся ему после смерти отца Новикова А.В. (л.д. 69 том 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчиков судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1, пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

На основании части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 20 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 1 Закона об отходах региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 названного закона собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ определено понятие твердые коммунальные отходы как отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила обращения с ТКО) установлен порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 4 ст. 1 Правил обращения с ТКО обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов

Согласно п. 8 (4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8 (17) названных Правил предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно положениям ст.ст.408 и 418 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением; в случае смерти должника обязательство прекращается, если его исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Согласно ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В силу п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.1). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4).

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства производится путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в том числе, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.

На основании ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Пунктом 1 ст.1175 ГК РФ предусмотрено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

В соответствии с п.61 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N9, принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Проценты, подлежащие уплате в соответствии со статьей 395 ГК РФ, взимаются за неисполнение денежного обязательства наследодателем по день открытия наследства, а после открытия наследства за неисполнение денежного обязательства наследником, по смыслу пункта 1 статьи 401 ГК РФ, - по истечении времени, необходимого для принятия наследства (приобретения выморочного имущества). Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являлся Новиков А.В., умерший 06.09.2021г. (л.д. 22,35,38-44, 45-46 том 1).

В спорной квартире, помимо Новикова А.В., проживали члены его семьи – Новикова Е.Ю., Новиков Д.А. Исходя из информации, представленной суду отделом по вопросам миграции МО МВД России «Ачинский», иных материалов дела, на момент рассмотрения дела ответчики Новикова Е.Ю., Новиков Д.А. были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес> (л.д. 33, 35, 109, 114, 134, том 1). Каких-либо доказательств, опровергающих это юридически значимое обстоятельство, ответчиками не представлено. Факт проживания ответчиков по спорному адресу последними не оспаривался.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по исковому заявлению ООО «Теплосеть» к Новиковой Е. Ю., Новикову Д. А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, установлено, что на момент смерти Новиков А.В. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой проживал с женой и сыном. Таким образом, наследниками фактически принявшими наследство умершего Новикова А.В. являются его супруга Новикова Е.Ю. и сын Новиков Д.А., проживающие и зарегистрированные совместно с Новиковым А.В. на момент смерти по одному адресу в указанном выше жилом помещении (л.д. 1-2 том 2).

Судебным приказом № от 26.05.2021г. с Новикова А.В. взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги за обращение с ТКО, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменён (л.д. 5 том 1).

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренного ст. 222 ГПК РФ, у суда не имеется, поскольку судебный приказ мировым судьей отменен по возражениям ответчика, в связи с чем дело рассмотрено в порядке искового производства.

Оснований для рассмотрения данного спора Арбитражным судом не имеется, поскольку исходя из требований ст. 23, 27 ГПК РФ рассматриваемые гражданско-правовые отношения между ответчиками и ООО «ЭКО-Транспорт» не связаны с осуществлением ответчиками предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, а потому подлежат рассмотрению Ачинским городским судом.

Согласно ответу ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 26.05.2021г., возбужденное на основании вышеуказанного судебного приказа, удержаний не производилось, 02.08.2021г. исполнительное производство прекращено, в связи с поступившим заявлением об отмене судебного приказа (л.д. 29-32 том 1).

Из представленной копии свидетельства о рождении следует, что родителями Новикова Д.А., 25 06.2003г.р., являются Новикова Е.Ю. и Новиков А.В. (л.д. 54).

В связи с чем суд приходит к выводу, что ответчики Новикова Е.Ю., Новиков Д.А. являлись членами семьи Новикова А.В., проживали и проживают в принадлежавшей ему спорной квартире.

Ответчиками суду представлено заявление Новикова Д.А. от 28.11.2022 года, в котором он, обращаясь в «компетентные органы», заявляет, что ему известно об открытии наследства после смерти отца Новикова А.В., но он не принимал и не намерен принимать во владение и управление наследственное имущество (л.д. 70 том 1).

По информации ВрИО нотариуса Максимовой Н.Л., наследственное дело после Новикова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не значится (л.д. 59 том 1).

Вместе с тем, указанное заявление Новикова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято судом в качестве доказательства отказа от принятия наследства после смерти отца Новикова А.В., поскольку на момент его смерти Новиков Д.А. был зарегистрирован и проживал по одному адресу с отцом, что также отражено в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд приходит к выводу, что Новикова Е.Ю. и Новиков Д.А. являются наследниками после смерти Новикова А.В.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 11.05.2018г. между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Эко-Транспорт» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны. В силу раздела 1 соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны Красноярского края, оно заключается в целях организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ачинской технологической зоны. Региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Ачинской технологической зоны в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с ТКО. В соответствии с п. 1.3 соглашения, зоной деятельности регионального оператора является территория Ачинской технологической зоны Красноярского края, входит в том числе город Ачинск. Согласно п. 3.1 соглашения, оно вступает в законную силу со дня подписания и действует до 31.12.2028 года. Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме с 01.01.2019 года при условии утверждения до указанной даты тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (л.д. 7 том 1).

На основании приказа Министерства экологии и рационального природопользования 1/937-од от 11.05.2018 года ООО «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ачинской технологической зоны на 10 лет (л.д. 8 том 1).

Согласно пункту 4 статьи 24.7. Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В рамках настоящего спора публичный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего, применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2018 №676-в установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Эко-Транспорт», который находится в открытом доступе и составляет 78,64 руб. на человека за период с 01.01.2019г. по 30.09.2020г. из расчета: 1123,38 х 0,07 = 78,64 руб.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 №1192-в установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Эко-Транспорт», который находится в открытом доступе и составляет 77,25 руб. за период с 01.10.2020г. по 31.12.2020г. из расчета: 1103,58 х 0,07 = 77,25 руб.; 76,22 руб. на человека за период с 01.01.2021г. по 30.06.2022г. из расчета: 1088,81 х 0,07 = 76,22 руб.; и 79,26 руб. на человека в период с 01.07.2022г. по 31.12.2022г. из расчета:1132,24 х 0,07 = 79,26 руб.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в виде публичной оферты размещен на официальном сайте регионального оператора ООО «Эко-Транспорт» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте регионального оператора «Эко-Транспорт», о чем в суд представлен скриншот с сайта (л.д. 11 том 1), а также типовой договор с физическим лицом для обозрения представлен в материалы дела (л.д. 12 том 1).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и определение схемы их размещения отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ: 1. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. 2.Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). 3.Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. 4.Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. 5.Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Услуга по обращению с ТКО Ответчиков оказывается путём вывоза отходов из контейнера, расположенного, по адресу: <адрес>, ежедневно.

Таким образом, оценивая в совокупности доказательства, представленные ООО «Эко-Транспорт», стороной ответчиков, суд приходит к выводу, что истцом услуга ответчикам по обращению с твердыми коммунальными отходами организована и фактически оказана.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).

Исходя из общеправового толкования положений раздела XV(1) «Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами» (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), услуги обращения с ТКО являются «коммунальными», а значит ответчики, как члены семьи собственника квартиры Новикова А.В., имеют обязанность оплачивать оказанные им коммунальные услуги.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела ответчик Новиков Д.А. отказался от вступления в наследство имуществом, в том числе квартирой, а ответчик Новикова Е.Ю. каких-либо действий по отказу от принятия наследства не совершила, не отрицает факт пользования ими спорной квартирой, а значит, наличия у ответчиков обязанности оплачивать оказанную им коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Каких-либо доказательств того, что кто-либо из ответчиков проживает по иному адресу и там оплачивает данную коммунальную услугу, ответчиками, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Факт неоплаты коммунальных услуг в ходе рассмотрения дела по существу ответчиками не оспаривался, как не оспаривался и представленный суду расчет исковых требований, контррасчета ответчиками суду не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7. Закона 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) Правил N 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148 (1) Правил № 354).

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата за обращение с твердыми коммунальными отходами является коммунальной услугой и подлежит внесению региональному оператору при наличии утвержденного единого тарифа.

Пунктом 4 ст. 1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, далее - Правила обращения с ТКО) установлено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (4) Правил обращения с ТКО, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8 (17) названных Правил предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ответчиками и ООО «Эко-Транспорт» является заключенным на условиях типового договора.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что договор, содержащий условия о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, вопреки позиции ответчика, считается заключённым.

При этом судом учитывается, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Поэтому обращение с отходами, в том числе лицензируемая деятельность по регулярной транспортировке отходов, должно обеспечиваться посредством заключения соответствующих договоров со специализированными предприятиями.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в виде публичной оферты размещен на официальном сайте регионального оператора ООО «Эко-Транспорт» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте регионального оператора «Эко-Транспорт» 17.12.2018 года, о чем в суд представлен скриншот с сайта.

Доводы Ответчиков об отсутствии у них обязанности производить оплату за услугу по обращению с ТКО в ООО «Эко-Транспорт»» сводятся к неверному толкованию норм закона, не основанным на законе обстоятельствам, не подтвержденным ни одним допустимым и относимым к делу доказательством, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ.

Разрешая вопрос о размере взыскания задолженности с каждого ответчика, суд учитывает, что согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что задолженность по оплате за обращение с ТКО за спорный период ответчиками до настоящего времени не погашена.

Таким образом, с учетом изложенного, с ответчика Новиковой Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Новикова Д.А. за период с 01.07.2019 по 31.05.2021г., подлежит взысканию задолженность по внесению платы по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2019 по 31.05.2021 года в размере 3 584,75 руб., исходя из расчета:

за период с 01.07.2019г. по 30.09.2020г. в размере 2 359,05 руб. (78,64 руб. х 2 х 15 мес.),

за период с 01.10.2020г. по 31.12.2020г. в размере 463,5 руб. (77,25 руб. х 2 х 3 мес.),

за период с 01.01.2021г. по 31.05.2021г. в размере 762,20 руб. (76,22 руб. х 2 х 5 мес.).

С ответчика Новиковой Е.Ю. подлежит взысканию задолженность по внесению платы по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2021 г. по 31.07.2022 г. в размере 1070,12 руб., исходя из расчета:

за период с 01.06.2021г. по 30.06.2022г. в размере 990,86 руб. (76,22 руб. х 13 мес.),

за период с 01.07.2022г. по 31.07.2022г. в размере 79,26 руб. (79,26 руб. х 1 мес.).

С ответчика Новикова Д.А. подлежит взысканию задолженность по внесению платы по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2021 г. по 31.07.2022 г. в размере 1070,12 руб., исходя из расчета:

за период с 01.06.2021г. по 30.06.2022г. в размере 990,86 руб. (76,22 руб. х 13 мес.),

за период с 01.07.2022г. по 31.07.2022г. в размере 79,26 руб. (79,26 руб. х 1 мес.).

Ответчики Новикова Е.Ю., Новиков Д.А. фактически приняли наследство Новикова А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 1 305 384,73 руб.

В связи с чем, и с учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, с ответчиков Новиковой Е.Ю., Новикова Д.А. в солидарном порядке подлежит взысканию сумма за период с 01.07.2019г. по 06.09.2021г. в размере 2 036,35 руб. из расчета:

за период с 01.07.2019г. по 30.09.2020г. в размере 1179,60 руб. (78,64 руб. х 15 мес.),

за период с 01.10.2020г. по 31.12.2020г. в размере 231,75 руб. (77,25 руб. х 3 мес.),

за период с 01.01.2021г. по 31.08.2021г. в размере 609,76 руб. (76,22 руб. х 8 мес.),

за период с 01.09.2021г. по 06.09.2021г. в размере 15,24 руб. (76,22 руб.: 30 дн. х 6 дн.).

То есть, стоимости наследственного имущества достаточно для погашения задолженности по обязательствам собственника в размере 2 036,35 руб.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию в солидарном порядке с ответчиков Новиковой Е.Ю., Новикова Д.А. в пользу истца составляет 2 036,35 руб., с Новиковой Е.Ю. в пользу истца подлежит взысканию 4 654,87 руб. (3 584,75+1 070,12), с Новикова Д.А. в пользу истца 1 070,12 руб.

Подлежат отклонению доводы ответчика Новиковой Е.Ю. о не применении на территории РФ законов и иных нормативных актов, так Гражданский кодекс РФ (часть 2) опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996;      Закон РФ от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» - текст редакции от 21.06.1995 опубликован в издании "Российская юстиция", N 11, 1995. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 170, 29.07.1992, "Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1792;          Федеральный закон №14-ФЗ от 08.02.1998 года «Об обществах с ограниченной ответственностью» - первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16.02.1998, N 7, ст. 785, "Российская газета", N 30, 17.02.1998, а потому являются действующими и подлежащими применению всеми без исключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из указанной нормы закона, требования истца о солидарном взыскании с ответчиков понесенных расходов по оплате госпошлины за обращение в суд в размере 200 руб. (л.д. 13 том 1), подлежат удовлетворению.

Заявленные истцом требования о взыскании с ответчиков расходов по оплате услуг по отправке копии искового заявления в размере 125 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку согласно представленной истцом копии чека от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Новикова А. В. направлено заказное письмо по адресу: <адрес>, тогда как из материалов дела следует, что Новиков А.В. был зарегистрирован и проживал по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и до даты смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» к к Новиковой Е. Ю., Новикову Д. А. о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, удовлетворить частично.

    Взыскать в солидарном порядке с Новикова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт серии 0417 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-009), Новиковой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии 0415 №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» сумму долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2 036,35 руб., возврат государственной пошлины в сумме 200 руб., всего 2 236 (две тысячи двести тридцать шесть) руб. 35 коп.

    Взыскать с Новикова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт серии 0417 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-009), в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» сумму долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1 070 в размере (одна тысяча семьдесят) руб. 12 коп.

    Взыскать с Новиковой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии 0415 №), в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» сумму долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 4 654 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят четыре) руб. 87 коп.

    В удовлетворении остальной части заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» отказать.

    Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                           А.А. Порядина

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 августа 2023 года.

Дело № 2-3058/2023

УИД 24MS0003-01-2022-004589-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

    23 августа 2023 года                                                         г. Ачинск, ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (далее ООО «Эко-Транспорт») к Новиковой Е. Ю., Новикову Д. А. о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» к к Новиковой Е. Ю., Новикову Д. А. о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, удовлетворить частично.

    Взыскать в солидарном порядке с Новикова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт серии 0417 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-009), Новиковой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии 0415 №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» сумму долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2 036,35 руб., возврат государственной пошлины в сумме 200 руб., всего 2 236 (две тысячи двести тридцать шесть) руб. 35 коп.

    Взыскать с Новикова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-009), в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» сумму долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1 070 в размере (одна тысяча семьдесят) руб. 12 коп.

    Взыскать с Новиковой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии № №), в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» сумму долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 4 654 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят четыре) руб. 87 коп.

    В удовлетворении остальной части заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» отказать.

    Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                           А.А. Порядина

Мотивированное заочное решение будет изготовлено 30 августа 2023 года.