Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2022 ~ М-479/2022 от 23.03.2022

К делу № 2-794/2022

УИД 23RS0021-01-2022-000799-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская                                                                     05 мая 2022 года

      Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тадевосян С.С. к Администрации Полтавского сельского поселения Красноармейский район о разделе земельного участка,

установил:

      Тадевосян С.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Полтавского сельского поселения Красноармейский район о разделе земельного участка.

      В обосновании требований ссылается на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А», категория: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: объекты придорожного сервиса, магазины.

       На указанном земельном участке расположены три объекта недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 48,5 кв.м.; нежилое здание - магазин непродовольственных товаров с кадастровым номером №, площадью 99,7 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 86 кв.м..

     Решением Совета Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 21.11.2019 года № 5/1 «Об установлении земельного налога в Полтавском сельском поселении Красноармейского района» установлена ставка 0,3% от кадастровой стоимости для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, а ставка 1,5% для земельных участков для размещения коммерческих объектов.

     Кроме того, кадастровая стоимость земельных участков для размещения коммерческих объектов примерно в 3 больше кадастровой стоимости земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, таким образом, он несёт завышенные расходы по уплате земельного налога.

      Он обратился к кадастровому инженеру Егоренко С.В. для проведения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 23:13:0104040:89 и установления в дальнейшем вида разрешённого использования вновь образуемым земельным участкам в соответствии с их фактическим использованием.

     В соответствии с заключением кадастрового инженера при проведении работ по разделу земельного участка при составлении межевого плана использовались материалы правил землепользования и застройки станицы Полтавской, утверждённые решением Совета Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 28.04.2021 года № 12/7. Уточняемый земельный участок попадает в зону Ж-1А (зона застройки индивидуальными жилыми домами). В этой зоне прописаны минимальные и максимальные размеры земельного участка для данного разрешённого использования: индивидуальное жилищное строительство: 400-2500 кв.м., объекты придорожного сервиса, магазины: 100-5000 кв.м. При разделе образуются два земельных участка: под существующим жилым домом площадь образуемого земельного участка составила 303 кв.м.; под существующими нежилыми зданиями площадь образуемого земельного участка составила 297 кв.м..

      Таким образом, площадь образуемых при разделе земельных участков оценивалась исходя из площади земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, и площади, необходимой для использования этих объектов недвижимости. В этом случае принимался во внимание фактически сложившийся порядок пользования земельного участка.

         Просит произвести раздел земельного участка в соответствии с межевым планом № 124/1 от 28.04.2021 года, подготовленным кадастровым инженером Егоренко С.В.. Установить, что данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для раздела земельного участка в соответствии с межевым планом № 124/1 от 28.04.2021 года, подготовленным кадастровым инженером Егоренко С.В..

        В судебное заседание истец Тадевосян С.С. не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

     Представитель ответчика администрации Полтавского сельского поселения Красноармейский район в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражают.

      Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам в судебное заседание не явился, заместителем начальника Штирбу С.Н. подано заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просит в удовлетворении требований отказать, поскольку межевой план не соответствует требованиям действующего законодательства.

     Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю Территориального отдела № 13 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о принятии решения на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

     Третье лицо кадастровый инженер Егоренко С.В. в судебное заседание не явился, в своём заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

     В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

     Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

     В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 57).

     Как следует из статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

     Статьёй 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

     Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).

     Положениями статьи 210 ГК РФ установлено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     Из представленных материалов дела следует, что Тадевосян С.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: объекты придорожного сервиса, магазины, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

     Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

      На указанном земельном участке расположены три объекта недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 48,5 кв.м.; нежилое здание - магазин непродовольственных товаров с кадастровым номером 23:13:0104040:93, площадью 99,7 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 86 кв.м..

     Статьёй 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

     Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

     На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесённым к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением – пункт 2 статьи 260 ГК РФ.

      Судом установлено, что с целью раздела земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Егоренко С.В. для изготовления межевого плана и установления в дальнейшем вида разрешённого использования вновь образуемым земельным участкам в соответствии с их фактическим использованием.

      В соответствии с заключением кадастрового инженера при проведении работ по разделу земельного участка при составлении межевого плана использовались материалы правил землепользования и застройки станицы Полтавской, утверждённые решением Совета Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 28.04.2021 года № 12/7. Уточняемый земельный участок попадает в зону Ж-1А (зона застройки индивидуальными жилыми домами). В этой зоне прописаны минимальные и максимальные размеры земельного участка для данного разрешённого использования: индивидуальное жилищное строительство: 400-2500 кв.м., объекты придорожного сервиса, магазины: 100-5000 кв.м. При разделе образуются два земельных участка: под существующим жилым домом площадь образуемого земельного участка составила 303 кв.м.; под существующими нежилыми зданиями площадь образуемого земельного участка составила 297 кв.м.. (листы дела 27-41)

     В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

     В силу положений частей 1, 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

     В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (далее по тексту - Закона) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

     Согласно статье 43 Закона государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

     Согласно пп. 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

     В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьёй 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

      В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

     В соответствии с п. 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

     Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

     При этом суд полагает необходимым отметить, что жилой дом расположен на земельном участке с установленным разрешённым видом использования – объекты придорожного сервиса, магазины, и при постановке на государственный кадастровый учёт регистрирующим органом не было установлено нарушений, тогда как в своих возражениях они указывают на невозможность раздела земельного участка.

     Вместе с тем суд считает, что нарушение прав истца не может быть устранено в ином, кроме как в судебном порядке, несмотря на образование при разделе земельного участка меньше установленного Правила пользования и застройки станицы Полтавской на 0,3 кв.м..

     При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не возражал против удовлетворения иска, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь статьями 56, 57, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

     Иск Тадевосян С.С. – удовлетворить.

         Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

         Установить, что данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом № 124/1 от 28.04.2021 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда                                         Городецкая Н.И.