Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4456/2022 ~ М-3686/2022 от 08.07.2022

№2-4456/2022

61RS0022-01-2022-006420-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года                                  г. Таганрог

Таганрогский городской суд в составе:

Председательствующей судьи Ю.И. Шевченко,

При секретаре судебного заседания В.Ю. Латышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сикачевой Н.В. к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК РЭП «Профессионал») о защите прав потребителей, признании действий по отключению потребителя от коммунальной услуги по предоставлению электрической энергии незаконными; о взыскании денежной суммы в качестве компенсации причиненного ущерба, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сикачева Н.В. обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о признании действий ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по отключению потребителя от коммунальной услуги по предоставлению электрической энергии незаконными; взыскании <данные изъяты> рублей в качестве компенсации причинённого ущерба, а именно:    оплаты за возобновление подключения к электрической энергии, <данные изъяты> рублей в качестве компенсации морального вреда.

Определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «УК РЭП Профессионал».

В обоснование исковых требований указано, что Сикачева Н.В. является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: 347930, <адрес> РО, <адрес>. Также является потребителем услуг «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», как поставщика электрической энергии, и при этом она, как добросовестный потребитель, регулярно и вовремя оплачивает квитанции, выставляемые организацией Ответчика за фактически потреблённую электроэнергию. В указанном помещении проживает вместе с матерью – Сикачёвой Т.И. Так как они живут крайне экономно, и к тому же истец иногда уезжает на длительный срок по работе за пределы Ростовской области, а мама для лечения хронических заболеваний, расход электроэнергии у них бывает очень небольшим. Однако в 2021 году истец по ошибке значительно переплатила за фактически потреблённую электроэнергию. В связи с этим, в конце 2021 года прекратила оплачивать за потреблённую электроэнергию, так как уже уплаченная ей сумма значительно перекрывала текущее потребление электроэнергии. Но, несмотря на указанный факт переплаты, организация Ответчика, без какого-либо предупреждения, произвела в отсутствие истца и в отсутствие ее матери отключение квартиры от электроэнергии. Как видно из предоставленной матери (представителю истца) в организации Ответчика копии фотоснимка прибора электрической энергии, сделанного в 14ч 06 минут МСК 28го марта 2022 года, показания потреблённой Электрической Энергии составляют на указанную дату 5747 кВт/ч, тогда как оплаченными на эту же дату были 5821 кВт/ч. При этом при визите в организацию Ответчика Т.И. Сикачёвой не было предоставлено никакого документа (хотя бы копии) как-то: приказа, постановления и т.п. организации, которым бы предписывалось указанное отключение. 30-го марта 2022 года истец была вынуждена просить свою мать – Т.И. Сикачёву уплатить <данные изъяты> рублей за возобновление подключения квартиры к подаче ЭЭ. Оплата была произведена посредством сервиса Сбербанк онлайн. Таким образом, считает, что выставленная со стороны Поставщика к оплате в качестве платы за новое подключение (возобновление подачи ЭЭ) сумма являлась незаконной, необоснованной и подлежащей отмене в полном объёме, равно как и указанное выше отключение, восстановление которого должна была провести организация поставщик ресурса за свой счёт. При этом в соответствии со статьей 546 ГК РФ и Постановлением Правительства № 354 не допускается отключение электроснабжения без предварительного уведомления пользователя. 12-го апреля 2022 года Т.И. Сикачева по поручению истца подала в Публичное Акционерное Общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (Таганрогский участок) досудебную претензию, однако до настоящего момента никакого ответа от Ответчика не поступало.

В судебное заседание истец Сикачева Н.В., уведомленная надлежащим образом и заранее, не явилась, материалы дела содержат ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Сикачева Т.И. поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что, отключить свет без объяснений нельзя, при этом свет подключили 7 апреля, хотя оплата была 30 марта. Не знает, почему так. Несправедливое отношение, как к плательщику коммунальных услуг, ростовский телефон, который указан в квитанции, по нему невозможно дозвониться. В Ростове сказали, что их нет в очереди на подключение, хотя деньги оплачены. В квартире в тот момент никто не проживал, они уехала в Ростов к родственникам. Счет на оплату за январь 2022 года получили, скорее всего, в начале февраля. Не читала его, посмотрела показания счетчика, увидела, что переплата у нее, сама себе записала, что есть переплата и все. Никогда не передавала сведения о переплате или что уезжает куда-либо. Передавала только показания при оплате. Предыдущий счет был 07 ноября. До февраля показания счетчика не передавала, уведомление о том, что временно покидает квартиру в ТНС Энерго, не давали.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» на основании доверенности Стельнова Е.Н. поддержала доводы возражений, пояснив дополнительно, что в случае заявления о временном отсутствии за этот период не производились бы начисления, достаточно сообщить было, что показания завышены, фото с настоящими показаниями предоставить, перерасчет был бы. Это необходимо было предоставить после получения уведомления. ИП, проводивший отключение, обладает техническими подробностями квартиры, профессиональными знаниями, чтобы прийти к данному выводу. исполнитель Кучеренко Г.В., он обладает знаниями техническими, чтобы прийти к выводу о невозможности ограничений. При проведении тендера проверяются все документы, знания, работник, избранный по результатам Тендера, заключает договор. Есть межрайонное таганрогское отделение, договора с подрядчиками заключают. У ИП есть разрешенный вид деятельности, что обладает познаниями. В акте от 21.03.2022 указано, что в 16.36 потребитель отсутствовал. Время не согласовывали с собственником, таких обязанностей нет, обязаны только уведомить. Истец указывала на то, что на ее обращение не представили ответ, в пояснениях приложен ответ на обращение, а также квитанция о направлении ответа и отчет об отслеживании, данный ответ направлен и по всей видимости не получен истцом, можно предположить, что и квитанции не получены своевременно. Ответчиком подробно разъяснено, почему произведено отключение и какие возможности получать квитанцию в электронном виде.

Кроме того, в материалы дела представлен отзыв на иск, согласно которому ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не согласно с требованиями истца по следующим основаниям. Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и Сикачевой Т.И. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации действует договор энергоснабжения №, заключённый в бездокументарной форме соответствии с п.6,7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354», на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию (ст. 539 ГК РФ). При проведении расчётов за потреблённую электроэнергию Общество руководствуется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещен! в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства?! №354 от 06.05.2011г. Данные Правила регулируют отношения между исполнителями потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают их права, обязанности порядок определения размера платы за коммунальные услуги. В соответствии п.31,34 Правил №354 исполнитель обязан производить расчет размер, платы за предоставленные коммунальные услуги в порядке, установленном указанными Правилами №354, а потребитель обязан в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Начисления за потреблённую электроэнергию по лицевому счёту № производились по показаниям прибора учёта электрической энергии тип СЕ 101 R5 145 Мб №103497451. В соответствии с п. 33 (к(1)) Правил №354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учёта ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчётного периода. 07.10.2021 истец передал ответчику показания прибора учета электроэнергии равные 05821 кВт.ч минус предыдущие показания 05650 кВт.ч =171 кВт.ч, которые были приняты в расчеты. Заявлений, обращений от истца об ошибочном указании объема потребленной электроэнергии в адрес ответчика не поступало. Оплата за потребленную электрическую энергию в жилом помещении, по вышеуказанному адресу, производилась Обществу не регулярно. Отсутствовала оплата потребленной электроэнергии и не передавались показания прибора учета электроэнергии с ноября 2021 г. по февраль 2022 г. За указанный период расчет размера платы за потребленную электроэнергию производился в Обществе расчетным способом по п.59 и п. 60 Правил №354. В результате чего по договору энергоснабжения № по состоянию на <дата> образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. (размер данной задолженности превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, норматив для вышеуказанного лицевого счета составляет 164 кВт*ч). Согласно пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Согласно пп. «а» п. 119 Правил №354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть приостановлено. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путём вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путём передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. Исполняя требования действующего законодательства, Общество направило в адрес истца уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии со сроком погашения задолженности в течение 20 дней. Соответствующее уведомление включено в счет на оплату, направленный в адрес истца по окончании декабря 2021 года. Общество ежемесячно направляет в адрес истца счета на оплату на бумажном носителе. Информация о неполучении счетов на оплату от истца не поступала. Кроме того, у истца имелись альтернативные способы получения платежного документа путём: регистрации в личном кабинете на сайте rostov.tns-e.ru; с помощью мобильно приложения «ТНС энерго»; подключение к услуге «электронная квитанция». В связи с непринятием истцом мер по погашению задолженности, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заявке Общества 21.03.2022 (акт ИП Ерпелев И. А. от 21.03.2022 №Т (ИП) 0005) была приостановлена подача коммунальной услуги «электроснабжение». На основании п. 120 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг возобновляете в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента. Согласно п. 121 (1) Правил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности. Согласно действующей калькуляции, общая стоимость услуг по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии составила <данные изъяты> за услугу ограничения и 1 <данные изъяты> рублей за услугу возобновление подачи электроэнергии). По факту поступления денежных средств на лицевой счет №, направлена заявка на возобновление подачи электроэнергии. Поставка коммунальной услуги электроснабжения, по вышеуказанному адресу, возобновлена 07.04.2022 (акт ИП Ерпелев И.А. о возобновлении подачи электроэнергии №Т0096 от 07.04.2022). После поступления акта от ИП Ерпелев И. А. от 21.03.2022 №Т (ИП) 0005 с произведенной фотофиксацией прибора учета с показаниями – 05747,2, ответчиком выполнен перерасчет в соответствии с указанными показаниями. Сумма перерасчета составила – <данные изъяты> коп., которые отражены в счете на оплату за апрель 2022г. На основании вышеизложенного, считают все действия, совершённые ПАО «ТНС энерго Ростов-на Дону», правомерными и произведенными в рамках действующего законодательства РФ.

Материалы дела также содержат дополнительные пояснения по исковому заявлению, согласно которым порядок приостановления или ограничения предоставления электроэнергии установлен Разделом XI «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают их права, обязанности и порядок определения размера платы за коммунальные услуги. В соответствии с требованиями Правил №354: «п.114 При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. «п.117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а)    неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; «п.119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а)    исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. Порядок введения ограничения режима потребления предусматривает при наличии технической возможности введения частичного ограничения режима потребления, произвести частичное ограничение электроснабжения потребителя, после чего через 10 дней- полное ограничение (приостановление) подачи электроэнергии. В случае отсутствия технической возможности введения частичного ограничения режима потребления, вводится полное ограничение (приостановление) подачи электроэнергии. Учитывая данный порядок, в акте о введении полного ограничения (приостановления) подачи электроэнергии указано на факт отсутствия технической возможности введения частичного ограничения в отношении данного жилого помещения по адресу истца: <адрес>. Понятие «Ограничение режима потребления» означает принудительное уменьшение объема потребления электроэнергии путем выполнения соответствующих мероприятий исполнителем ограничения со своих источников электроснабжения. Техническая возможность введения частичного ограничения имеется в случаях наличия нескольких фаз илу нескольких источников электроснабжения, питающих данное жилое помещение. В иных случаях, как в данном рассматриваемом споре, электроснабжение производится одним фазным проводом, поэтому такой технической возможности не имеется. В случае отсутствия технической возможности введения частичного ограничение режима потребления, вводится режим полного ограничения режима потребления электроэнергии. Данное понятие является синонимом понятия «Приостановление режима потребления» электроэнергии, что означает временное (на период устранения причин, послуживших отключению) полное ограничение подачи электроэнергии исполнителем. Что касается способа доставки счета-извещения за период январь 2022г., поясняю следующее. Подрядной организацией АО «Форме технолоджи» ежемесячно производится распечатка счетов-извещений в отношении потребителей электроэнергии. После чего указанные счета-извещения, сформированные в пачки, передаются представителю Таганрогского почтамта по Акту приема-передачи с целью доставки по адресам потребителей, в том числе и по адресу истца. По вопросу обращения истца от 12.04.2022г. в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону». поясняю следующее. На данное обращение направлен ответ от <дата> исх.№. Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ИП Ерпелев И.А. на дату введения ограничения потребителя был заключен договор оказания услуг № от <дата>, согласно которому ИП Ерпелев И.А. оказывает услуги по введению ограничения и (или) возобновлению режима потребления электрической энергии потребителям ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». Что касается способа доставки счета-извещения за период январь 2022г. – подрядной организацией АО «Форме технолоджи» ежемесячно производится распечатка счетов-извещений в отношении потребителей электроэнергии. После чего указанные счета-извещения, сформированные в пачки, передаются представителю Таганрогского почтамта по Акту приема-передачи с целью доставки по адресам потребителей, в том числе и по адресу истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК РЭП «Профессионал», уведомленные надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явились, сведений об уважительности неявки суду не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом, по сути исковых требований приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Судом установлено, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и Сикачевой Т.И. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации действует договор энергоснабжения №, заключённый в бездокументарной форме соответствии с п.6,7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354», на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию (ст. 539 ГК РФ).

В соответствии п.31,34 Правил №354 исполнитель обязан производить расчет размер, платы за предоставленные коммунальные услуги в порядке, установленном указанными Правилами №354, а потребитель обязан в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

На основании п.п. «г» п. 34 Правил №354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета.

В ходе судебного разбирательства установлено судом, и не отрицалось сторонами, что начисления за потреблённую электроэнергию по лицевому счёту №611301073162 производились по показаниям прибора учёта электрической энергии тип СЕ 101 R5 145 Мб №103497451.

В соответствии с п. 33 (к(1)) Правил №354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учёта ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчётного периода.

Судом установлено, что 07.10.2021 истец передал ответчику показания прибора учета электроэнергии равные 05821 кВт.ч минус предыдущие показания 05650 кВт.ч =171 кВт.ч, которые были приняты в расчеты.

На основании ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354 плата потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Сикачевой В.Н. оплата за потребленную электрическую энергию в жилом помещении, по вышеуказанному адресу, производилась ответчику не регулярно.

Так, отсутствовала оплата потребленной электроэнергии и не передавались показания прибора учета электроэнергии с ноября 2021 г. по февраль 2022 г.

Данные обстоятельства признавались Сикачевой Н.В.

В связи с данными обстоятельствами за указанный период расчет размера платы за потребленную электроэнергию производился Ответчиком расчетным способом по п.59 и п. 60 Правил № 354.

В результате чего по договору энергоснабжения № по состоянию на <дата> образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. (размер данной задолженности превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, норматив для вышеуказанного лицевого счета составляет 164 кВт*ч).

В соответствии с п. 118 Правил №354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключённого потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пп. «а» п. 119 Правил №354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть приостановлено. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путём вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путём передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Судом установлено, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направило в адрес истца уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии со сроком погашения задолженности в течение 20 дней. Соответствующее уведомление включено в счет на оплату, направленный в адрес истца по окончании декабря 2021 года.

В соответствии с требованиями Правил №354:

«п.114 При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг».

С доводами истицы о том, что она не была уведомлена о предстоящем ограничении или прекращении подачи электроэнергии,суд не может согласиться по следующим основаниям.

В счете на оплату, подготовленном ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону, за январь 2022 года на имя Сикачевой Т.И. за потребленную электроэнергию, в котором указано к оплате <данные изъяты> рублей. В данном счете имеется уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроэнергии, в котором указано, что сумма задолженности за потребленную электроэнергию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей. В случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки настоящего уведомления электроэнергии может быть сначала ограничено, а по истечении 10 дней со дня введения ограничения приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг...» разъяснения по применению Правил №354, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением Минстроя 12.11.2020 №45451-ОЛ/06, при уведомлении должников - потребителей коммунальной услуги посредством включения текста уведомления в платежный документ (счет на оплату) «... не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю- должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, таким образом предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю- должнику с даты направления платежного документа».

Что касается способа доставки счета-извещения за период январь 2022г., то подрядной организацией ответчика - АО «Форме технолоджи» ежемесячно производится распечатка счетов-извещений в отношении потребителей электроэнергии. После чего указанные счета-извещения, сформированные в пачки, передаются представителю Таганрогского почтамта по Акту приема-передачи с целью доставки по адресам потребителей, в том числе и по адресу истца, что подтверждается Актом приема-передачи от 01.02.2022г. с перечнем адресов, в том числе с адресом истицы.

Кроме того, в судебном заседании истица признала, что получила в феврале 2022 года счет на оплату за январь 2022 года, однако, не прочитала данный счет, не изучила его и не увидела текст уведомления об ограничении и приостановлении подачи электроэнергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица не проявила должную степень внимательности и осмотрительности и допустила небрежность, что привело к санкциям со стороны ответика.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ИП Ерпелев И.А. на дату введения ограничения потребителя был заключен договор оказания услуг № 1/01/22 от 01.01.2022, согласно которому ИП Ерпелев И.А. оказывает услуги по введению ограничения и (или) возобновлению режима потребления электрической энергии потребителям ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Судом установлено, что, не получив ответа на предупреждения, как и, не получив своевременную оплату имеющейся у Истца задолженности, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по заявке Общества <дата> была приостановлена подача коммунальной услуги «электроснабжение», что подтверждается актом ИП Ерпелев И.А. от <дата> №Т (ИП) 0005).

Согласно данным ЕГРИП, ИП Ерпелев И.А. имеет сведения о дополнительных видах деятельности: производство прочего электрического оборудования, ремонт электрического оборудования, ремонт прочего оборудования, производство электромонтажных работ, в связи с чем сотрудники ИП Ерпелев И.А. обладали необходимыми техническими познаниями для определения отсутствия технической возможности введения ограничения, в связи с чем сразу было введено приостановление подачи электроэнергии в квартиру, принадлежащую истице.

Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354»:

«п.120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента».

«п.121. Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил».

«п. 121(1). Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности».

Согласно калькуляции, представленной ответчиком, общая стоимость услуг по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии составила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> за услугу ограничения и <данные изъяты> за услугу возобновление подачи электроэнергии).

По факту поступления денежных средств на лицевой счет №, Ответчиком направлена заявка на возобновление подачи электроэнергии. Поставка коммунальной услуги электроснабжения, по вышеуказанному адресу, возобновлена <дата>, что подтверждается актом ИП Ерпелев И.А. о возобновлении подачи электроэнергии № Т0096 от <дата>.

Судом установлено, что после поступления акта от ИП Ерпелев И.А. от <дата> №Т (ИП) 0005 с произведенной фотофиксацией прибора учета с показаниями – 05747,2, ответчиком выполнен перерасчет в соответствии с указанными показаниями. Сумма перерасчета составила – <данные изъяты> коп., которые отражены в счете на оплату за апрель 2022г.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совершённые ответчиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на Дону» действия по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру, принадлежащую истице, являются правомерными и произведенными в рамках действующего законодательства РФ.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Отказ в удовлетворении основного требования влечет за собой отказ в удовлетворении производных требований, в связи с чем, требования о компенсации причинённого ущерба в размере <данные изъяты> руб., взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сикачевой Н.В. к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей: о признании действий ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по отключению потребителя от коммунальной услуги по предоставлению электрической энергии незаконными; о взыскании денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей в качестве компенсации причиненного ущерба, а именно: оплаты за возобновление подключения к электрической энергии; о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года.

Судья         подпись     Ю.И. Шевченко