Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7501/2021 от 06.10.2021

Дело 5-7501/2021

УИД 10RS0011-01-2021-018186-78

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 октября 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович М.К., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Селедковой Е.А.,

установил:

Главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по РК в отношении Селедковой Е.А. 30.09.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Селедковой Е.А. направлено на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата материалов дела об административном правонарушении в Управление Роспотребнадзора по Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частями 4, 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства надлежащего извещения Селедковой Е.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, копия определения о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении направлялась Селедковой Е.А. по адресу ее места жительства и регистрации: г.Петрозаводск, ул.Нойбранденбургская, д.19, кв.41, однако за истечением срока хранения почтовое отправление было возвращено отправителю 01 октября 2021 года, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовое отправление и отчет об отслеживании почтовых отправлений. При этом протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отсутствие Селедковой Е.А. 30 сентября 2021 года.

Учитывая позицию Верховного Суда РФ, отраженную в п.6 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в т.ч. в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, судье не представляется возможным проверить правильность составления протокола об административном правонарушении на предмет соблюдения прав привлекаемого к ответственности лица на защиту, поскольку почтовое отправление вернулось отправителю позднее времени составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении неверно указано время совершения правонарушения.

Так в протоколе об административном правонарушении указано датой совершения правонарушения 01.02.2021 года, тогда как из материалов дела следует, что Селедкова Е.А. прибыла на территорию Российской Федерации 27.01.2021 года, трехдневный срок для прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР истек 31.01.2021 года.

С учетом перечисленных недостатков, имеются основания для возвращения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Селедковой Е.А. в Управление Роспотребнадзора по РК для их устранения.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Селедковой Е.А. возвратить в Управление Роспотребнадзора по Республики Карелия.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович