Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1379/2023 ~ М-901/2023 от 19.06.2023

к делу № 2-1379/2023

23RS0012-01-2023-001271-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ                                                                  28 сентября 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                                   Величко Ж.П.

при секретаре судебного заседания                                            Клыковой Ю.А.

с участием истца                                                                     Степановой Л.Н.

представителя истца                                                                 Головковой Е.С.

представителя администрации МО город Горячий Ключ                Кейзе В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Степановой Л. Н. к Министерству обороны РФ, Филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о понуждении к заключению договора социального найма,

           У С Т А Н О В И Л:

Степанова Л.Н. обратилась в Горячеключевской городской суд с иском к Министерству обороны РФ, Филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о понуждении к заключению договора социального найма.

В обоснование искового заявления указано, что истец на основании договора социального найма жилого помещения от 06 июня 2007 года № 57 зарегистрирована и проживает в изолированном жилом помещении, двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства от 14.06.2023 года.

Вышеуказанный договор социального найма был заключен между супругом истца и МП «ПО по содержанию и обслуживанию жилого фонда», действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования город Горячий Ключ.

Жилое помещение предоставлено супругу истца - ФИО1, как пенсионеру Министерства обороны РФ.

Истец вселилась в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и проживает в нем до настоящего времени.

05 февраля 2022 года супруг истца, наниматель жилого помещения, скончался, что подтверждается свидетельством о смерти от 15 февраля 2022 года.

После смерти супруга и до о настоящего времени истцом добросовестно соблюдаются обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения, поддерживается в надлежащем техническом и санитарно-гигиеническом состоянии жилое помещение, обеспечивается его сохранность, мною производится текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносится плата за коммунальные услуги, то есть в полном объеме выполняются обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается справками и квитанциями об оплате.

Иск о выселении из жилого помещения и прекращении права пользования жилым помещением к истцу не предъявлялся, третьи лица права на данное жилое помещение не заявляли.

В связи с тем, что истец не является нанимателем жилого помещения, в котором проживает, и все договоры на поставку коммунальных услуг, лицевые счета оформлены на нанимателя жилого помещения, умершего супруга, она не имеет возможности привести документы в соответствие, не может получать необходимые выписки и сведения, оплачивать техническое обслуживание и поверку приборов учета, а также сталкиваюсь с иными сложностями в пользовании жилым помещением, в котором проживает.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2023 года правообладателем жилого помещения является Федеральное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 742 года филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является управомоченным лицом (наймодателем) и осуществляет права и обязанности Министерства обороны в отношении жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны на территории Южного военного округа.

Истец обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал «Южный» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма № 57 от 06 июня 2007 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный со ФИО1 в связи со смертью нанимателя.

В полученном ответе от 05.04.2023 года истцу было отказано, так как в архиве в ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал «Южный» отсутствовали документы - жилищное дело на квартиру по адресу: <адрес>. И истцу было рекомендовано обратиться в суд.

На момент заключения договора социального найма жилого помещения, в котором проживает, собственником было муниципальное образование город Горячий Ключ, сейчас собственник изменился, однако, в соответствии с нормами действующего законодательства, договор социального найма продолжает действовать на условиях, на которых был заключен.

    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

    Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, принимая во внимание, что истец включена в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, проживает в нем на законных основаниях, согласно нормам действующего законодательства с ней наймодатель обязан заключить договор социального найма как с нанимателем жилого помещения после смерти супруга.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просила суд признать ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязать филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» заключить со Степановой Л.Н. договор социального найма жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес> как с нанимателем жилого помещения.

Истец Степанова Л.Н. и ее представитель Головкова Е.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Представитель ответчика – Филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве, поступившем в адрес суда, просил рассмотреть иск без его участия, в возражении на иск просил в удовлетворении искового требования отказать в полном объеме ввиду того, что в архив Филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» жилищное дело ФИО1 согласно условий ДСН на жилое помещение по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> не передавалось.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в возражении на исковое зысвления, поступившем в адрес суда, просил признать Минобороны России ненадлежащим лицом по данному гражданскому делу, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель администрации МО город Горячий Ключ по доверенности Кейзе В.В. в судебном заседании разрешение вопроса по донному иску оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав явившихся участников судебного заседания, проверив материалы дела, обозрев материалы гражданских дел № 2-206/23, № 2-1718/22, 2-738/23, находит исковые требования Степановой Л.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван на военную службу 27 июля 1976 года. С июля 1976 года по июнь 1981 года курсант Севастопольского высшего военно-морского инженерного училища. С июня 1981 года по октябрь 1991 года проходил военную службу в в/ч 09652, с октября 1991 года по ноябрь 2008 года – в/ч 20836, что подтверждается послужным списком за подписью ВрИО начальника отделения кадров в/ч 60092 в отношении капитана 2 ранга ФИО1, командира электро-механической боевой части войсковой части 20836. Выслуга лет календарная – 31 год 6 месяцев.

05 февраля 2007 года решением жилищной комиссии в/ч 60092, оформленным протоколом №«...», ФИО1, подлежащему увольнению в запас по предельному возрасту пребывания на военной службе на семью из трех человек: он, жена и дочь, выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>

Из справки начальника ОКиС в/ч 62995 №«...»/ок датированной маем 2007 года следует, что капитан 2 ранга ФИО1 в ноябре 2008 года подлежит увольнению в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (ст.51 п.1 пп. «А» ФЗ), документы к увольнению будут реализованы на получение жилья в г. Горячий Ключ <адрес>. Справка дана для подтверждения основания оформления жилья в ОМИС в/ч 51210.

ДД.ММ.ГГГГ между МП «ПО по содержанию и обслуживанию жилого фонда», действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования город Горячий Ключ и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения №«...» на основании Постановления главы МО город Горячий Ключ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю ФИО1 и членам его семьи - Степановой Л.Н. (жена) в бессрочное владение и пользование жилое помещение находящееся в муниципальной собственности состоящее из двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу г. Горячий Ключ, <адрес>.

ФИО1 и его супруга Степанова Л.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>., что подтверждается данными Выписки из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из ЕГРН от 09.06.2023 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ.

05 февраля 2022 года наниматель жилого помещения – ФИО1 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

В квартире по адресу: <адрес> проживает и зарегистрирована Степанова Л.Н., которая является супругой нанимателя жилого помещения ФИО1 Истец фактически стала осуществлять права и обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, так как зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем, несет бремя содержания данного жилого помещения.

Как следует из материалов личного дела, ФИО1 иным жильем не обеспечивался.

В соответствии со справкой ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № БС/2022-5652 сведений об участии ФИО1 в приватизации жилья на территории Краснодарского края не имеется.

В марте 2023 года истец обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>.

05 апреля 2023 года за №«...»-ФЮ 2905 Степановой Л.Н. Филиалом «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ был дан ответ о том, что в связи с отсутствием жилищного дела, проверить правомерность предоставления ФИО1 вышеуказанного жилого помещения, а так же рассмотреть вопрос о признании Степановой Л.Н. основным нанимателем жилого помещения по адресу г. Горячий Ключ, <адрес>, не представляется возможным. Данная позиция так же отражена в возражении на исковое заявление Степановой Л.Н.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (ч. 2 ст.686 Гражданского кодекса РФ).

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 83 Жилищного кодекса РФ).

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцом предоставлены доказательства, свидетельствующие о возникновении в отношении спорного жилого помещения прав по договору социального найма, поскольку спорная квартира предоставлена ФИО1 и членам его семьи на основании протокола заседания жилищной комиссии, Степанова Л.Н. была вселена в квартиру, как член семьи нанимателя, доказательств того, что спорная квартира является специализированным жилым помещением, суду не предоставлено, договор социального найма, заключенный со ФИО1 расторгнут не был, истец после смерти ФИО1 фактически стала осуществлять права и обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, требования о выселении и прекращении права пользования жилым помещением к истцу не предъявлялись, что по убеждению суда, порождают возникновение у истца права пользования спорным объектом недвижимости по договору социального найма.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает правильным исковые требования Степановой Л.Н. к Министерству обороны РФ, Филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить, признать Степанову Л.Н. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«...» года филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является управомоченным лицом (наймодателем) и осуществляет права и обязанности Министерства обороны в отношении жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны на территории Южного военного округа, обязать Филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» заключить со Степановой Л.Н. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░-