Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-531/2014 от 12.11.2014

№ 5-531/2014

Постановление в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2014 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 декабря 2014 года                     город Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:

Пономарева В.А, *** года рождения, ***,

У С Т А Н О В И Л:

*** примерно в *** на таможенный пост *** таможни, по направлению выезд из *** в *** прибыл гражданин *** Пономарев В.А., следующий в качестве водителя на автомобиле *** государственный регистрационный знак №***. При прохождении таможенного контроля Пономарев В.А. проследовал по «зеленому коридору», *** таможенную декларацию не заполнял, о товарах подлежащих обязательному декларированию в письменной форме не заявлял. После прохождения контроля, гражданин Пономарев В.А. убыл на территорию *** на вышеуказанном автомобиле.

*** в Отдел административных расследований *** таможни поступила докладная записка оперативно-розыскного отдела *** таможни содержавшая информацию отдела по борьбе с преступностью Таможни *** (вх. №*** от ***.) о ввозе *** Пономаревым В.А. на автомобиле *** государственный регистрационный знак №*** на территорию *** с сокрытием от таможенного контроля *** что соответствует ***, путем использования мест затрудняющих их обнаружение, а именно сокрыты в *** вышеуказанного автомобиля.

Согласно сведений, предоставленных заместителем начальника таможенного поста *** таможни (служебная записка №*** от *** года) гражданин Пономарев В.А *** пересекал таможенную границу Таможенного союза в зоне деятельности таможенного поста *** таможни в качестве водителя транспортного средства – *** государственный регистрационный знак №***. Пономарев В.А. при прибытии на таможенный пост проследовал по «зеленому» коридору. Автомобиль осматривался визуально.

В соответствии с письмом отдела по борьбе с преступностью Таможни *** (вх. №*** от ***) следует, что у Пономарева В.А. обнаружили *** на таможенном посту «***» ***» всего ***. *** были спрятаны в машине *** государственный регистрационный знак №***. ФИО2 не заявлял *** таможне. В проведённом допросе Пономарев рассказал, что он купил *** на территории ***. *** хотел доставить в *** для ***.

Как усматривается из представленных материалов дела, в действиях Пономарева В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 16.1 ч. 2 Кодекса РФ административных правонарушениях.

В судебное заседание Пономарев В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, и суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Пономарева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Вина Пономарева В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***;(л.д. 1-6)

- докладной запиской оперативно-розыскного отдела *** таможни от ***; (л.д. 8)

- письмом отдела по борьбе с преступностью Таможни *** №*** от *** (л.д. 18)

- служебной запиской таможенного поста *** таможни №*** от *** года; (л.д. 20)

- объяснением, протоколом опроса Пономарева В.А., из которых следует, *** около *** он на принадлежащем ему автомобиле *** государственный регистрационный знак №*** выезжал один с таможенной территории Таможенного союза через таможенный пост *** таможни, во время прохождения таможенного контроля на таможенном посту «***» он прошёл по «зелёному» коридору, ничего не декларировал, автомобиль сотрудники *** таможни осмотрели визуально. В дальнейшем во время прохождения таможенного контроля «***» *** таможни при въезде в *** в его автомашине сотрудниками *** таможни были обнаружены *** (общее количество ***), данные *** находились в ***. Все вышеуказанные *** были уложены в *** им лично предварительно перед прохождением таможенного контроля на посту *** Он не отрицает, что все обнаруженные *** принадлежат только ему одному, все *** были положены им в *** с целью сокрытия их от таможенного досмотра как на *** так и на *** границе. ***. Он понимал, что, скрывая вышеуказанные ***, а именно ***, общее количество ***) от таможенного контроля он совершает административное правонарушение, но осознано шёл на это так как рассчитывал, что данные *** никто не обнаружит. С таможенными правилами знаком удовлетворительно, границу *** пересекает с периодичностью ***. По факту приобретения им ***, он пояснил, что *** приобретены им на территории ***, никаких документов, подтверждающих стоимость данных *** он не сохранил. Факт сокрытия товаров – *** от таможенного контроля путём способа затрудняющего обнаружения товара он признаёт, в происшедшем раскаивается; (л.д. 28, 37-39)

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ***, из которого следует, что *** она осуществляла таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в зоне деятельности таможенного поста *** таможни на направлении «Выезд из ***». Приблизительно в *** на таможенный пост *** по направлению на выезд из *** в *** в качестве водителя автомобиля *** г.номер №*** прибыл гражданин *** Пономарев В.А., *** года рождения, который проследовал по «зеленому» коридору, *** таможенную декларацию не заполнял и не предъявлял. При осуществлении таможенных операций ею были применены такие виды таможенного контроля, как устный опрос о наличии товаров, ограниченных или запрещённых к вывозу, а также товаров подлежащих декларированию по установленной форме, от Пономарева В.А. был получен отрицательный ответ, так же проведён таможенный осмотр указанного выше автомобиля, в ходе которого явных признаков конструктивных нарушений и повреждения обшивки салона и дверей выявлено не было. В салоне транспортного средства, при визуальном осмотре, ею не было выявлено наличие товаров, в том числе ***. У гражданина Пономарева В.А. сопровождаемого багажа не было, и о его наличии он не заявлял. При проведении устного опроса и проведения таможенного контроля гражданин Пономарев В.А. вел себя спокойно, не проявляя беспокойства. Остановки на территории таможенного поста *** таможни после прохождения пограничного и таможенного контроля, гражданином Пономаревым В.А. не производились.

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на ***, составляет ***; (л.д. 63)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** в отношении Пономарева В.А.; (л.д. 72-75).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со статьей 10 Соглашения между Правительством *** и Правительством *** о сотрудничестве в борьбе с преступностью (Москва, ***) информация и документы, полученные в рамках взаимного содействия, могут использоваться лишь в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, включая их использование в судебном или административном разбирательстве.

Согласно статьи 9 указанного Соглашения при оказании содействия документы, предоставляемые Договаривающимися Сторонами друг другу, принимаются без легализации или иных формальностей.

В соответствии со статьей 11 «Соглашения между Правительством *** и Правительством *** о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах» (Постановление Правительства *** от *** № 123) каждая таможенная служба по собственной инициативе или по запросу предоставляет другой таможенной службе акты, свидетельские показания или заверенные копии документов, содержащие всю имеющуюся информацию, касающуюся действий, готовящихся или совершенных, которые приводят или могут привести к нарушению таможенных законов другого государства.

Согласно статьи 18 указанного Соглашения таможенные службы могут в соответствии с целями и в объеме настоящего Соглашения использовать информацию и документы, полученные на основании настоящего Соглашения, в качестве доказательства в своих протоколах, актах, записях свидетельских показаний, а также в ходе судебных и административных разбирательств. Использование такой информации и документов в качестве доказательства в судебных органах и их доказательная сила определяются в соответствии с внутренним законодательством государства, на территории которого проводится разбирательство.

Частью 1 статьи 4 ТК ТС установлено:

22) перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза;

3) ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами;

21) перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории Таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств;

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 ТК ТС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 95 ТК ТС, таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 96 ТК ТС товары Таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.

Согласно статьи 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных, либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В данном случае сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, является незаконным.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия Пономарева В.А. по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Пономареву В.А., судом признаются: полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание Пономареву В.А., судом не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Пономарев В.А. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, суд приходит к выводу о применении в отношении него наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи без конфискации предметов административного правонарушения, так как данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно соразмерно содеянному.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме *** за проведение перевода документации на *** язык, что подтверждается копией счет-фактуры №*** от *** (л.д. 61), относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Пономарева В.А признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме *** за осуществление перевода документации на *** язык отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья                  Ю.В. Кутушова