Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-723/2021 от 02.06.2021

Дело № 5-723/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рязань 03 июня 2021 года

Судья Советского районного суда города Рязани Никишина Н.В., изучив протокол № / от 01 июня 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Коробейникова Сергея Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2021 года в Советский районный суд г.Рязани поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Коробейникова С.И.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

На основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

В соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Из содержания ст. 23.1 КоАП РФ следует, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 1.1.-1.3, 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающая ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.12 - 7.17, 7.19, частями 2.1 - 2.3 статьи 13.15, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.7.5-2 - 19.7.5-4, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 19.34.1, 20.1 - 20.3.2, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28, статьями 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 ст.23.1 КоАП РФ, за исключением правонарушений, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, а также тех, которые отнесены к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются мировыми судьями.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, не относится к исключительной подсудности районного суда, поскольку санкция за данное правонарушение предусматривает наложение на правонарушителей административного штрафа; административного расследования по делу фактически не проводилось, несмотря на наличие определения должностного лица от 12.04.2021 года о назначении административного расследования.

Так, из представленных материалов усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении Коробейникова С.И. возбуждено определением участкового уполномоченного ОМВД России по Советскому району г/ года, которым назначено административное расследование по выявленному факту в отношении конкретно установленного физического лица - Коробейникова С.И.

При этом никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на получение необходимых сведений, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, оформляемых в соответствии с КоАП РФ, после вынесения данного определения должностным лицом не производилось, сведения о проведении в период с 13.04.2021 г. до 01.06.2021 г. вообще каких – либо действий, в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, отсутствуют.

Во всяком случае доказательств тому не представлено, как такового определения об истребовании доказательств по делу не выносилось.

Из содержания приложенных к протоколу об административном правонарушении документов следует, что основанием для составления протокола послужили материалы, полученные в рамках комплексного обследования до назначения по делу административного расследования.

Собственно получение данных и в том числе, приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, протокола осмотра помещений, территорий от 01.06.2021 г. и объяснения Коробейникова С.И. от 01.06.2021 г., трудоемким процессуальным действием не является.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.27 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, Верховный Суд РФ указал на необходимость установления судьей обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, а одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, очевидно, что административного расследования в понимании, придаваемом КоАП РФ и в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ, по делу фактически не проводилось.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как видно из протокола, местом совершения вменяемого Коробейникову С.И. административного правонарушения является: /

На данную территорию распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 19 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

Таким образом, настоящее дело к компетенции Советского районного суда г. Рязани не относится и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 19 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ № / ░░ 01 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 19 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░).

5-723/2021

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (ст 29.9 ч.2 п.2 и ст 29.4 ч.1 п.5)
Ответчики
Коробейников Сергей Иванович
Суд
Советский районный суд г. Рязани
Судья
Никишина Н.В.
Дело на сайте суда
sovetsky--riz.sudrf.ru
02.06.2021Передача дела судье
03.06.2021Подготовка дела к рассмотрению
03.06.2021Вступление постановления (определения) в законную силу
03.06.2021Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее