Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2024 от 03.06.2024

Дело № 5-22/24    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Октябрьский Пермского края      03 июня 2024 года

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием привлекаемого Жолдошова Ш.Ж.,

а также инспектора отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении

Жолдошова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> республики, имеющего среднее общее образование, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, адрес временного пребывания на территории РФ: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления служебной деятельности сотрудниками ОВМ отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу по адресу: <адрес> края было выявлено, что Жолдошов <данные изъяты>, являясь гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово (АВИА)» с целью «работа» и до ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации, то есть 175 суток, при этом Жолдошов Ш.Ж. на миграционный учет не вставал, после ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор не заключал, разрешение на временное проживание не получал, документы для оформления гражданства РФ не подавал.

Законный срок пребывания Жолдошова Ш.Ж. в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым Жолдошов Ш.Ж. нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации и в указанный период находился на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании Жолдошов Ш.Ж. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ в <адрес> с целью работы. Фирма, в которую он устроился, на миграционный учет его не поставила, проделанную работу не оплатила. ДД.ММ.ГГГГ он пересек границу РФ и вновь заехал на территорию РФ, полагая, что 90-дневный срок пребывания возобновится, при этом на миграционный учет он не вставал, проживал на территории РФ без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно покинул пределы России. ДД.ММ.ГГГГ он вновь приехал в РФ с целью работы на строительство трассы М12, встав на миграционный учет по месту пребывания – <адрес>.

Заслушав объяснения привлекаемого Жолдошова Ш.Ж., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Жолдошов Ш.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина привлекаемого Жолдошова Ш.Ж. в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается материалами дела, а именно: данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 2); данными копии паспорта, согласно которых Жолдошов Ш.Ж. является гражданином Кыргызской республики (л.д.4); данными уведомления о прибытия иностранного гражданина (л.д. 6); данными базы СПО «Мигрант-1», сведений ЕИР РМУ, согласно которым Жолдошов Ш.Ж. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа по найму», ДД.ММ.ГГГГ выехал и вновь въехал на территорию РФ, убыл с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9); данными рапорта инспектора отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления служебной деятельности по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, рп. Октябрьский, <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Жолдошов Ш.Ж., незаконно находившийся на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом Жолдошов Ш.Ж. на миграционный учет не вставал, трудовой договор не заключал, разрешение на временное проживание не получал, документы для оформления гражданства РФ не подавал, законный срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д 12); письменными объяснениями Жолдошова Ш.Ж. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.3).

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, законный срок пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Жолдошов Ш.Ж. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в указанный период находился на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Жолдошова Ш.Ж. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в незаконном нахождении на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Жолдошова Ш.Ж., судья признает признание вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Решая вопрос о применении в отношении Жолдошова Ш.Ж. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья принимает следующие обстоятельства: длительность правонарушения, привлекаемый устойчивых социальных связей на территории России не имеет, мер для легализации пребывания на территории РФ не предпринимал.

Учитывая данные о личности привлекаемого, а также то, что Жолдошовым Ш.Ж. не представлено доказательств намерения самостоятельно выехать за пределы РФ, наличия для этого денежных средств, судья считает необходимым назначить Жолдошову Ш.Ж. за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д» до исполнения решения суда об административном выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Жолдошова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Жолдошова <данные изъяты> содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д».

Исполнение постановления в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья:           Таипов Э.Р.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле № 5-22/2024