Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1306/2022 ~ М-1130/2022 от 28.04.2022

                                        Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи                                        Барчо Р.А.,

При секретаре                                                                  ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея к ГБУЗ РА «<данные изъяты>» о возложении обязанности обеспечить бесплатными рецептами на лекарственные препараты

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд с иском к ГБУЗ РА «<данные изъяты>» о возложении обязанности обеспечить бесплатными рецептами на лекарственные препараты.

            В обоснование заявленного иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста Росздравнадзора по <адрес> проведена совместная проверка в отношении медицинских и фармацевтических организаций на территории <адрес>, в ходе которой, кроме прочего установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО3 2017 года рождения был на приеме у врача <адрес>ной поликлиники и ей назначены лекарственные препараты «Ацикловир» (в таблетках), а также глазная мазь, однако бесплатные рецепты врачом не выданы, что подтверждается приложением № к письму ТО Росздравнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>.

            Действующим законодательством на ГБУЗ РА «<данные изъяты>» возложена обязанность по обеспечению малолетних граждан (до 6 лет) необходимыми лекарственными препаратами.

            Учитывая возраст малолетнего ФИО3 2017 года рождения, несоблюдение требований закона в части необеспечения лекарственными препаратами создаёт угрозу его жизни и здоровью.

Истец просит обязать ГБУЗ РА «<данные изъяты>» обеспечить ФИО3 2017 года рождения бесплатными рецептами на лекарственные препараты: на «Ацикловир» (в таблетках) и на глазную мазь.

Истец – прокурор <адрес> Республики Адыгея извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по делу, не явился в судебное заседание. О причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик - ГБУЗ РА «<данные изъяты>», извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по делу, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и просил принять законное решение.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

            Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста Росздравнадзора по <адрес> проведена совместная проверка в отношении медицинских и фармацевтических организаций на территории <адрес>, в ходе которой, кроме прочего установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО3 2017 года рождения был на приеме у врача <адрес>ной поликлиники и ей назначены лекарственные препараты «Ацикловир» (в таблетках), а также глазная мазь, однако бесплатные рецепты врачом не выданы, что подтверждается приложением № к письму ТО Росздравнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст.4 и п.5 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", основными принципами охраны здоровья, кроме прочего, являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Организация охраны здоровья, кроме прочего осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", для многодетных семей установлена бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет.

Согласно п.28 Требований к отпуску лекарственных препаратов по требованию медицинской организации (утв. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н), для обеспечения лечебного процесса в медицинской организации аптечной организацией, являющейся структурным подразделением такой медицинской организации, осуществляется отпуск либо изготовление и отпуск лекарственных препаратов на основании требования медицинской организации, выписанного уполномоченным медицинским работником (далее - требование медицинской организации).

Медицинская организация вправе обратиться в стороннюю аптечную организацию при отсутствии аптечной организации, являющейся структурным подразделением такой медицинской организации.

Лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями для целей их отпуска по требованиям медицинских организаций, государственной регистрации не подлежат

Согласно п.11 и пп.3-4 п.12 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н), отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли.

В случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли рецепт принимается на обслуживание в следующие сроки (далее - отсроченное обслуживание):

-рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи <8>, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемый бесплатно или со скидкой, обслуживается в течение двух рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли;

-рецепт на лекарственный препарат, не входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, не входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, отпускаемый бесплатно или со скидкой, обслуживается в течение семи рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

            Судом установлено, что действующим законодательством на ГБУЗ РА «<данные изъяты>» возложена обязанность по обеспечению малолетних граждан (до 6 лет) необходимыми лекарственными препаратами.

            Из материалов дела усматривается, что ответчиком при осуществлении профильной социально значимой функции в отношении ФИО3 не соблюдены требования ст.4 и п.5 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пп. «б» п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", а также положения Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

            Учитывая возраст ФИО3 2017 года рождения, несоблюдение требований закона в части необеспечения лекарственными препаратами создаёт угрозу его жизни и здоровью.

            Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и нарушенное право несовершеннолетнего ребенка подлежит восстановлению с учетом положений ст.12 ГК РФ, которой определено, что защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и/или путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея, удовлетворить в полном объеме и обязать ГБУЗ РА «<данные изъяты>» обеспечить ФИО3 2017 года рождения бесплатными рецептами на лекарственные препараты: на «Ацикловир» (в таблетках) и на глазную мазь.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея к ГБУЗ РА «<данные изъяты>» о возложении обязанности обеспечить бесплатными рецептами на лекарственные препараты, удовлетворить.

Обязать ГБУЗ РА «<данные изъяты>» обеспечить ФИО3 2017 года рождения бесплатными рецептами на лекарственные препараты: на «Ацикловир» (в таблетках) и на глазную мазь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                            Р.А. Барчо