Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1198/2022 ~ М-292/2022 от 14.02.2022

Дело № 2-1198/2022

УИД 92RS0004-01-2022-000529-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года                                                              г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре – Шереужевой А.Х.,

                                                                с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился с исковым заявлением в суд защиту прав и законных интересов ФИО2 к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 о защите жилищных прав.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 с 1966 года проживает в <адрес> А <адрес>, где зарегистрирована с 1982 года, о чем свидетельствуют данные паспорта, а также выписка из поквартирной карточки, предоставленная ГУ ПС «ЕИРЦ». С указанного времени фактически исполняет все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма.

В соответствии с приложениями № № и 2 к подпрограмме 4 Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, <адрес> в связи с физическим износом признан аварийным.

Согласно позиции Департамента капитального строительства <адрес>, реализация указанной программы направлена на переселение граждан из помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домах, занимаемых гражданами на законных основаниях. У жильцов 43 жилых помещений, расположенных в аварийных домах, в том числе ФИО2, отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие их право проживания.

Таким образом, переселению ФИО2 из аварийного жилищного фонда препятствует отсутствие документа, являющегося основанием для вселения и проживания в <адрес> А <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора требования иска поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

    Представитель Департамента капитального строительства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Заслушав пояснение представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 о защите жилищных прав.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органыгосударственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

        В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009    №    376-О-П указано, что эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

Установлено, что ФИО2 с 1966 года проживает в <адрес> А <адрес>, где зарегистрирована с 1982 года, о чем свидетельствуют данные паспорта, а также выписка из поквартирной карточки, предоставленная ГУ ПС «ЕИРЦ». С указанного времени фактически исполняет все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма.

В соответствии с приложениями № № и 2 к подпрограмме 4 Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, <адрес> в связи с физическим износом признан аварийным.

Согласно позиции Департамента капитального строительства <адрес>, реализация указанной программы направлена на переселение граждан из помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домах, занимаемых гражданами на законных основаниях. У жильцов 43 жилых помещений, расположенных в аварийных домах, в том числе ФИО2, отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие их право проживания.

С учетом изложенного, переселению ФИО2 из аварийного жилищного фонда препятствует отсутствие документа, являющегося основанием для вселения и проживания в <адрес> А <адрес>.

Статьей 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Разрешая настоящим спор, суд руководствуется вышеуказанными нормами права, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что ФИО2 вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями, пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Исковое заявление <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

    Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой № А в <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья:                                                                                                 Ю.И. Макоед