Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2023 ~ М-279/2023 от 14.06.2023

Дело №2- 299/2023

Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2023г. с.Тлярата

Тляратинский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> РД ФИО2 к муниципальному казенному образовательному учреждению МКОУ «Камилюхская СОШ» и администрации муниципального района «<адрес>» о возложении обязанности по устранению нарушений при эксплуатации спортивной площадки в образовательной организации,

установил:

И.о. прокурора <адрес> РД ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению «Камилюхская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Камилюхская СОШ») и МР «<адрес>» о возложении обязанности по устранению нарушений при эксплуатации спортивной площадки в образовательной организации, указывая, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения прав детей на охрану жизни и здоровья при эксплуатации спортивных площадок в образовательных организациях района. В ходе проведенной проверки установлено, что в МКОУ «Камилюхская СОШ» спортивная (воркаут) площадка не соответствует требованиям ГОСТа, предъявляемым к спортивным (воркаут) площадкам ввиду отсутствия ударопоглащающего покрытия. Допущенное нарушение при организации условий для занятия детьми физической культурой и спортом на спортивных (вокаут) площадках образовательных организаций района создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, что является категорически недопустимым. Допущенные руководством и собственником образовательной организации нарушения, выразившиеся в несоблюдении прав обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения на безопасность жизни и здоровья, в дальнейшем могут привести к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Поскольку школа является по своему статусу образовательной организацией с массовым пребыванием детей, неисполнение требований о проведении обследования технического состояния полагает влечет угрозу жизни и здоровью детей.

    Просит обязать администрацию МР «<адрес>» обеспечить финансирование работ по устранению ударопоглащающего покрытия по всей зоне приземления детей при занятии физической культурой и спортом на спортивной (воркаут) площадке МКОУ «Камилюхская СОШ» и обязать МКОУ «Камилюхская СОШ» в течение 60 дней после финансирования администрацией МР «<адрес>» провести работы по установлению ударопоглащающего покрытия по всей зоне приземления детей при занятии и физической культурой и спортом на спортивной (воркаут) площадке МКОУ «Камилюхская СОШ».

Прокурор ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия и об удовлетворении заявленных требований.

    Представители ответчиков – МКОУ «Камилюхская СОШ» и администрации МР «<адрес>», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 ст.167 ГПК РФ такие лица не известили суд о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

При изложенных обстоятельствах суд согласно ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть иск без участия не явившихся лиц, поскольку имеются сведения их надлежащего извещения.

    Изучив и исследовав материалы дела, суд считает иск и.о. прокурора основанным на законе и потому считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч.4 ст.27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п.16 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся также создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона №273-ФЗ).

В соответствии с абз.6 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей.

В силу требований п.3.2 ФИО5 55677-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглащающие покрытия.

Таким образом, находящиеся на территории МКОУ «Камилюхская СОШ» объекты, в том числе спортивные (воркаут) площадки, должны соответствовать установленным нормам и требованиям.

Как следует из материалов дела, проведённой прокуратурой <адрес> проверкой в сфере соблюдения прав детей на охрану жизни и здоровья при эксплуатации спортивной площадки в МКОУ «Камилюхская СОШ» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства спортивная площадка в школе не соответствует требованиям ГОСТа, продляемым к воркуат площадкам, в связи с чем главе МР «<адрес>» направлено представление с требованием принятия мер к устранению нарушений закона, причин и условий им способствовавших.

Согласно ответа врио начальника аппарата Управления образования МР «<адрес>» ФИО3, спортивные (воркаут) площадки МКОУ «Камилюхская СОШ» имеет травяное покрытие в зоне (воркаут) площадки; нарушения, указанные в представлении и. о. прокурора <адрес>, имеют место.

Таким образом, отсутствие ударопоглащающего покрытия на спортивной (воркаут) площадке МКОУ «Камилюхская СОШ» создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

При изложенных обстоятельствах иск и.о. прокурора <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО2 к администрации МР «<адрес>» и МКОУ «Камилюхская СОШ» удовлетворить.

Обязать администрацию МР «<адрес>» обеспечить финансирование работ по установлению ударопоглащающего покрытия по всей зоне приземления детей при занятии физической культурой и спортом на спортивной (воркаут) площадке МКОУ «Камилюхская СОШ».

Обязать МКОУ «Камилюхская СОШ» в течение 60 дней после финансирования администрацией МР «<адрес>» провести работы по установлению ударопоглащающаго покрытия по всей зоне приземления детей при занятии физической культурой и спортом на спортивной (воркаут) площадке МКОУ «Камилюхская СОШ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан черед Тляратинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения

Председательствующий судья ФИО4