№2-1-1412/2023
УИД 57RS0012-01-2023-000694-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 г. г. Ливны Орловская область.
Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего Дрогайцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Глушковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Булгаков А.М. , Мосина Е.В. к Бутов С.И. о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Булгаков А.М. и Мосина Е.В. обратились в суд с иском к Ваулиной А.Е. о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, указав, что им на праве собственности принадлежит по 1/478 доле в праве (каждому) в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 29540400 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. А также с/х угодья (естественные кормовые угодья) – 76,48 га расположенные внутри выделяемого земельного участка, с кадастровым номером №. Желая воспользоваться правом на выдел своих земельных долей и в последующем передать выделенный земельный участок в аренду ООО « Авангард-Агро-Орел», они обратились к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевого плана земельного участка. Кадастровым инженером 21.12.2022 был подготовлен проект межевания земельных участков в счет выдела принадлежащих истцам земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №.Из содержания проекта межевания земельных участков следует, что в результате выполнения кадастровых работ образуется один многоконтурный земельный участок, состоящий из трех контуров, общей площадью 12,36 га ( контур 1- площадью 11,7232 га, контур 2- площадью 0,3433 га, контур 3 – площадью 0,2933га). Размер выделяемого земельного участка соответствует размеру земельных долей, принадлежащих истцам ( 2/478 доли, в натуре 12,36 га). Площадь образуемого земельного участка соответствует требованиям действующего законодательства к предельным размерам земельных участков.Доступ к образуемым земельным участкамосуществляется посредством земель общего пользования. Поскольку на общем собрании участников долевой собственности от 03.04.2021 истцы голосовали против заключения договора аренды с ООО « Родник», то согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется.В соответствии с п.9 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. В связи с чем, в газете « Орловская правда» №2142 (27271) от 21.12.2022, кадастровым инженером было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления иными участниками долевой собственности с подготовленным проектом межевания земельных участков, для его согласования и указано о возможности подачи возражений, в случае несогласия с предложенным размером и местоположением выделяемого земельного участка.Согласно заключению кадастрового инженера на проект межевания земельных участков от 21.12.2022, подготовленного в счет выдела принадлежащих истцам земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № по почте от Ваулиной А.Е. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Указанные возражения являются незаконными и необоснованными, поскольку не содержат никаких обоснований. Возражения не основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельного участка истцами, предлагаемый выдел не влечет нарушения прав ответчика как участника долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Довод Ваулиной А.Е. о наличии наложений границ с ранее согласованными выделами участников долевой собственности является ложным и опровергается данными, содержащимися в ЕГРН, поскольку в настоящий момент все согласованные выделы участниками долевой собственности внесены и зарегистрированы в ЕГРН как самостоятельные участки, а участки истцов свободны для выдела и значатся в исходном земельном участке с кадастровым номером №. Наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела в счет земельной доли и проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана.
Просят суд признать необоснованными и снятыми возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, поданные Ваулиной А.Е. на проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером Журавлевым А.В. 21.12.2022 по заказу ООО «Авангард-Агро-Орел»; определить местоположение границ земельного участка, выделяемого истцами в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. А также с/х угодья (естественные кормовые угодья) – 76,48 га, в соответствии с проектом межевания.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО29 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
22.11.2023 определением Ливенского районного суда Орловской области в качестве правопреемников- ответчиков привлечены наследники Ваулиной А.Е.-Бутов С.И. , Ваулин С.А. , Ваулин Ю.А. .
Истцы Булгаков А.М., Мосина Е.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства были извещены, направили в суд своего представителя по доверенностям.
В судебном заседании представитель истцов Булгакова А.М., Мосиной Е.В.- Пискунова Н.В. исковые требования к Бутову С.И. поддержала, просила их удовлетворить, от исковых требований к ответчикам Ваулин С.А. , Ваулин Ю.А. , отказалась.
Ответчик Бутов С.И. в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства, направил в суд своего представителя по доверенности Голубеву С.В., которая возражала против удовлетворения требований истцов.
Ответчик Ваулин Ю.А. в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, от возражений на проект межевания от 21.12.2022 отказывается добровольно.
Ответчик Ваулин С.А. в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица ООО «Авангард – Агро – Орел» по доверенности Пискунова Н.В. исковые требования признала, считала их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен.
28.12.2023 определением Ливенского районного суда Орловской области производство в части исковых требований к ответчикам Ваулин С.А. , Ваулин Ю.А. прекращено, в связи с отказом от исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, рассмотрев и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст.35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ч.ч.1,2 ст.36 Конституции Российской Федерации, Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со статьями 246, 252 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназваннымФедеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Пунктом 1 с. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.
В силу п.п. 4 - 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
С учетом правил, установленных п. 7 ст. 13.1 приведенного Закона извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 13-15 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес>. А также с/х угодья (естественные кормовые угодья) – 76,48 га, расположены внутри выделяемого земельного участка, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, находится в общей долевой собственности, в том числе Булгакова А.М., Мосиной Е.В. Бутова С.И., Ваулина А.Е. и иных лиц.
03.04.2021 состоялось собрание участников долевой собственности по вопросу заключения договора аренды земельного участка с ООО « Родник», где истцы Мосина Е.В. и Булгаков А.М. выразили не согласие на заключение договора аренды с ООО « Родник», следовательно, в соответствии с п.5 ст. 14 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе выделить земельный участок в счет двух принадлежащих им земельных долей без согласия арендатора земельного участка с кадастровым номером №
ООО «Авангард – Агро – Орел» от лица Булгакова А.М., Мосиной Е.В. обратилось к кадастровому инженеру Журавлеву А.В. для выполнения кадастровых работ и подготовки проекта межевания земельного участка для выдела двух земельных долей, принадлежащих Булгакову А.М., Мосиной Е.В. общей площадью 123600кв.м.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 г. № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» утверждены Требования к проекту межевания земельных участков, которые устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков (далее Требования). Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте. Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы.
Согласно п.п.7-9 Требований, к текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы: пояснительная записка; исходные данные; сведения об образуемых земельных участках и их частях; сведения о земельном участке или земельных участках, из которых или которых осуществляется выдел земельного участка в счет земельных долей, и их частей; сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам. В состав текстовой части проекта межевания включается титульный лист и содержание. В состав графической части проекта межевания включается раздел «Проектный план». Проект межевания комплектуется в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части, разделы графической части, приложение.
Пунктом 41 Требований, установлено, что в графу «4» таблицы реквизита «3» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и таблицы реквизита «2» раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях» включаются сведения о содержании устанавливаемых (установленных) ограничений (обременении) прав на образуемые или измененные земельные участки со ссылкой на соответствующие документы, подтверждающие устанавливаемое (установленное) ограничение (обременение) прав.
В рамках процедуры выдела земельного участка в счет земельных долей кадастровым инженером Журавлевым А.В. подготовлен проект межевания земельного участка, в соответствии с которым из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>. А также сельскохозяйственные угодья (естественные кормовые угодья) -76,48 га расположены внутри выделяемого земельного участка, сформирован один земельный участок: №, как вновь образованный многоконутрный (количество контуров -3) площадью 12,36 га, в счет 2 земельных долей, принадлежащих Булгакову А.М., Мосиной Е.В.
В газете «Орловская правда» от 21.12.2022 №) кадастровым инженером было дано извещение о проведении согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, предмет согласования - размер и местоположение границ выделяемого земельного участка. Заказчиком работ указанООО «Авангард – Агро – Орел».
В адрес кадастрового инженера Журавлева А.В. от представителя Ваулиной А.Е. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В возражениях Ваулиной А.Е. от 18.01.2023 относительно местоположения и границ выделяемого земельного участка указано, что выделяемый земельный участок полностью совпадает с местоположением участка по ранее изготовленному проекту межевания; размер и местоположение земельного участка не соответствуют требованиям п. 4-6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ и п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировали рассмотрение данного спора в суде.
Разрешая заявленные исковые требования, суд находит необоснованными доводы возражений Ваулиной А.Е. по следующим основаниям.
В судебном заседании представитель Бутова С.И. – Голубева С.В. не представила доказательств в обоснование и подтверждение доводов Ваулиной А.Е. указанных в возражении на проект межевания, подготовленного кадастровым инженером Журавлевым А.В., а основывала свои возражения на иных доводах, а именно на процедуре изготовления проекта межевания, указывая, что представителем Ваулиной А.Е. было подано заявление об ознакомлении с проектом межевания 27.12.2022, однако, в указанную дату согласно сделанной записи кадастровым инженером был не ознакомлен, в связи с не готовностью проекта. На основании повторного заявления 28.12.2022 представителю был представлен проект межевания для ознакомления, в котором стояла дата изготовления 21.12.2022, в связи с чем, считают, что была нарушена процедура выдела и согласования местоположения границ выделяемого земельного участка. Кроме того, указала о нарушении требований к проекту межевания земельных участков в связи с отсутствием подписи и оттиска печати кадастрового инженера в представленном проекте межевания, а также отсутствовали сведения о разрешении доступа к земельному участку № посредством земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общедолевой собственности физическим и юридическим лицам. Кроме того, представитель считает, что согласно постановлению Главы администрации Ливенского района от 04.12.1992 г. №366 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения» по совхозу «Козьминский» установлена норма бесплатной передачи в собственность граждан 6,18 га на человека земельных угодий, в том числе 6,02 га пашни. Согласно проекту межевания фактически выделено на 36167,08 кв.м. меньше пашни и на 3167,11 кв.м. больше неугодий, но при этом площадь выделяемого земельного участка соответствует площади земельных долей, находящихся в собственности истцов.
Однако данные доводы суд считает подлежащими отклонению по следующим основаниям. В Проекте межевания установлено, что размер земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, соответствует данным о размере земельных долей, принадлежащих истцам, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.10.2022: Булгаков А.М. - 1/478 (в натуре 6,18 га, из них 6,02 га пашни), Мосина Е.В. - 1/478 (в натуре 6,18 га, из них 6,02 га пашни). Схема, представленная кадастровым инженером Журавлевым А.В., подтверждает, что выделяемые истцами участки остались в составе исходного массива с кадастровым № и свободны под выдел, а земельные участки выделяются истцами по смежной границе с земельным участком под кадастровым номером №, принадлежащим ООО «Авангард - Агро- Орел». Доводы ответчика о нарушении кадастровым инженером Журавлевым А.В. порядка ознакомления с проектом межевания и недостатки в его оформлении на разрешение спора не влияют, поскольку Ваулина А.Е. своевременно реализовала свое права на подачу возражений на указанный проект межевания, и в силу ст. 13.1 Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения участников общей долевой собственности подаются только в части размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, а все иные возражения, заявленные в судебном заседании представителем Бутова С.И. каких- либо доводов относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка не касаются, соответственно, не могут быть признаны обоснованными.
Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Подтверждения довода возражений о несоответствии выделяемых земельных участков вышеназванным требованиям земельного законодательства суду не представлены.
Из письменных пояснений кадастрового инженера Журавлева А.В. следует, что в соответствии с требованиями законодательства при составлении Проекта межевания от 21.12.2022 были учтены данные, содержащиеся в ЕГРН, относительно состава и координат границ земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> А также сельскохозяйственные угодья (естественные кормовые угодья) -76,48 га расположены внутри выделяемого земельного участка. Согласно имеющихся в государственном фонде материалам внутрихозяйственной оценки земель колхоза « Козьминский» Ливенского района Орловской области инв.№ от 21.06.1991 и прилагаемой к ним карте- схеме оценке пашни хозяйства – пашней являются: контур 3У(2) площадью 117232,92 кв.м. и часть контура 3У1(3) площадью 3167 кв.м. Данные о наличии пашни подтверждены путем осмотра границ выделяемых участков на местности, с использованием данных, содержащихся в ЕГРН о поворотных точках. Иные участки, вошедшие в выдел истцов, не указаны на карте- схеме в составе рабочих участков, т.е. не являются пашней, контур 3У1(1) площадью 2933,62 кв.м. ( иные с/х угодья) и часть контура 3У1(3) площадью 266,49 кв.м. ( иные с/х угодья).
На основании установленных обстоятельств и положений закона суд пришел к выводу, что установленное кадастровым инженером соотношение пашни и иных с/х угодий соответствует как правоустанавливающим документам истцов, так и фактическому состоянию и свойствам почвы выделяемых земельных участков, а заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцами законного права на выдел земельного участка в счет принадлежащих им долей, при этом указанным выделом права и охраняемые законом интересы ответчиков не нарушены.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы приняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельных участков, у них имеется право на данный выдел, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ими соблюдена, проект межевания соответствует нормам действующего законодательства, в спорном проекте межевания соблюдены требования к образуемым земельным участкам, не нарушены и не уменьшены доли других участников общедолевой собственности. Предложенный кадастровым инженером вариант выдела земельного участка не ведет к вклиниванию, чересполосице, изломанности участка, не повлечет невозможность использования исходного и выделенного земельного участка по назначению и не выведет из их сельскохозяйственного оборота, суд приходит к выводу о необоснованности возражений ответчика, в связи с чем, исковые требованийБулгакова А.М., Мосиной Е.В. находит подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Булгаков А.М. , Мосина Е.В. , удовлетворить.
Признать необоснованными и снятыми возражения Ваулина А.Е. на проект межевания земельного участка, выделяемого Булгаков А.М. , Мосина Е.В. из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также сельскохозяйственные угодья (естественные кормовые угодья)-76,48 га расположены внутри выделяемого земельного участка.
Определить местоположение границ земельного участка, выделяемого Булгаков А.М. , Мосина Е.В. из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: № а также сельскохозяйственные угодья (естественные кормовые угодья)-76,48 га расположены внутри выделяемого земельного участка, по проекту межевания земельного участка, подготовленному кадастровым инженером Журавлевым А.В. от 21.12.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 12.01.2024.
Судья: