Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-47/2023 от 09.10.2023

5 – 47/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Майя                                                                                       11 октября 2023 г.

        Судья Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Соловьев А.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Калачева А.П.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором (ДПС) ОГАИ ОМВД России по Мегино - Кангаласскому району ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Калачева А.П.

Определением Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 13 сентября 2023 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были возвращены должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ после устранения недостатков административный материал в отношении Калачева А.П. вновь поступил в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я).

ДД.ММ.ГГГГ протокол повторно возвращен должностному лицу, его составившему, в связи с неправильным оформлением других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Материал об административном правонарушении поступил в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, в результате дорожно – транспортного происшествия, ФИО получила телесные повреждения.

В силу ст. 25.2 ч.1 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В соответствии со ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших.

В силу ст. 28.2 ч. 3 и ч. 6 КоАП РФ потерпевшему разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе, а также вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение вышеуказанных требований ст. 28.2 КоАП РФ, потерпевшей ФИО права и обязанности не разъяснены, копия протокола об административном правонарушении не вручена.

Как следует из представленных материалов, по делу проведено судебно-медицинское освидетельствование потерпевшей ФИО

По смыслу ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения об ознакомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Калачева А.П. с данным определением, и разъяснении ему права заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Кроме того, в силу ст. 26.4 КоАП РФ, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В нарушение ст. 26.4 КоАП РФ, сведения о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в материалах дела отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства не могут быть восполнены в суде, и нарушают права участников производства по делу на судебную защиту.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Таким образом, судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившего протокол для исправления указанных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Калачева А.П., и материалы дела в ОГИБДД ОМВД России по Мегино - Кангаласскому району.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшим в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья:                                                 Соловьев А.В.