Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2022 ~ М-204/2022 от 29.06.2022

22RS0019-01-2022-000301-63

Дело № 2-206/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Завьялово 2 августа 2022г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,

при секретаре Беккер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова Сергея Викторовича к Отделению Пенсионного Фонда РФ в Алтайском крае о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

Установил:

В суд обратился Виноградов С.В. с иском к Отделению Пенсионного Фонда РФ в Алтайском крае о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требования обоснованы тем, что 14.03.2022г. он обратился в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения Пенсионного фонда № 1040479/22 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа. В стаж работы не были засчитаны периоды его работы с 18.10.1990г. по 1.04.1992г. в должности кочегара Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети», со 2.04.1992г. по 14.05.1992г., с 26.09.1992г. по 15.05.1993г., с 13.10.1993г. по 24.05.1994г. в должности машиниста котельной, машиниста-кочегара, кочегара в Завьяловском МОКХ, с 25.05.1994г. по 31.12.1997г слесарем в Завьяловском МОКХ.

В предварительном судебном заседании Виноградов С.В. заявленные требования поддержал, пояснив аналогично изложенному. Ответчик Отделение Пенсионного Фонда РФ в Алтайском крае предоставил отзыв, в котором просит в иске отказать, рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 названного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч.3 ст.30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от22.08.1956г., в качестве льготной, предусмотрена должность кочегара производственных котельных и производственных печей.

Пунктом «б» раздела XXVIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ Списка № 2 от 26.01.1991г., предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы (23200000-13786).

Таким образом, для включения спорных периодов работы в специальный стаж необходимо установить работу истца в качестве кочегара в производственной котельной, работающей на твердом топливе.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка, обязанность по ведению которой, в том числе по внесению в неё сведений о выполняемой работником работе, возлагается на работодателя.

Судом установлено, что Виноградов С.В. принят с 18.10.1990 года на должность машиниста котельной Завьяловского участка Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети». С 1.04.1992 года Виноградов С.В. переведен на должность машиниста котельной Завьяловского межотраслевого объединения коммунального хозяйства, 1.02.2000г. истец переведен машинистом кочегаром в Завьяловское муниципальное предприятие «Тепловик». Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, справками о периодах работы и заработной плате истца.

Решением Отделения ПФР по Алтайскому краю № 140479/22 в специальный стаж истца зачтены следующие периоды его работы в должности машиниста (кочегара): с 1.01.1998г. по 15.05.1998г., с 1.11.1998г. по 15.05.1999г., с 16.10.1999г. по 31.01.2000г., работа в должности машиниста (кочегара) котельной МУП «Завьяловское межотраслевое объединение коммунального хозяйства».

В период работы Виноградова С.В. в должности машиниста котельной Завьяловского участка Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети», затем в должности машиниста котельной Завьяловского МОКХ действовал Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30, которым предусмотрена должность машинист (кочегар) котельной 2-6 разряда. Работа в данной должности предусматривает обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов работающих исключительно на твердом топливе.

Из пояснений Виноградова С.В. следует, что с момента принятия его на должность машиниста котельной Завьяловского участка Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети», а также после его перевода 1.04.1992 года на должность машиниста котельной Завьяловского межотраслевого объединения коммунального хозяйства он работал на одном и том же месте, в котельной школы-интернат, его рабочее место не менялось.

Согласно архивной справки Администрации Благовещенского района от 20.03.2022г. должность истца значится как кочегар 2 разряда, машинист 2 разряда Завьяловского участка.

Согласно архивной справки Администрации Завьяловского района от 9.12.2021г., после перевода Виноградова С.В. с 1.04.1992 года на должность машиниста котельной Завьяловского МОКХ, машинист-кочегар Виноградов С.В. с 15.05.1992г. переведен слесарем 4 разряда. С 26.09.1992г. по 15.05.1993г. слесарь Виноградов С.В. переведен машинистом-кочегаром 2 разряда. Виноградов С.В. кочегар, переведен слесарем на летний период по приказу от 21.05.1993г. По приказу от 13.10.1993г. Виноградов С.В. слесарь, переведен кочегаром на отопительный сезон. С 25.05.1994г. Виноградов С.В., кочегар переведен слесарем. Виноградов С.В. кочегар переведен слесарем с 16.05.1995г. по 25.09.1995г. Виноградов С.В. кочегар переведен слесарем до начала отопительного сезона с 22.05.1996г. по 25.09.1996г.

Таким образом, судом установлено, что с 18.10.1990г. по 31.03.1992г. истец работал в должности кочегара Завьяловского участка Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети». С 1.04.1992г. по 14.05.1992г., с 26.09.1992г. по 15.05.1993г., с 13.10.1993г. по 24.05.1994г. и с 26.09.1995г. по 21.05.1996г. истец работал в должности машиниста котельной Завьяловского МОКХ. При этом, суд исходит из того, что котельные в климатических условиях Завьяловского района Алтайского края являются необходимым условием для осуществления организациями своей деятельности. К выводу о работе Виноградова С.В. в котельной на твердом топливе, суд приходит исходя из того, что должность машинист (кочегар) котельной 2-6 разряда предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, действовавшего в период работы истца, присвоении истцу 2го разряда кочегара, работа в данной должности предусматривала обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов работающих исключительно на твердом топливе.

К выводу о полной занятости Виноградова С.В. по занимаемым им должностям в указанные периоды, суд приходит из имеющихся в деле представленных истцом документов, из которых не следует, что истец был принят на работу на условиях неполного или сокращенного рабочего времени, а напротив следует обратное, в связи с чем, суд считает, что с учетом специфики работы истца, его следует считать занятым в течение полного рабочего дня.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы в должности кочегара Завьяловского участка Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети» с 18.10.1990г. по 31.03.1992г. (1 год 5 месяцев 14 дней) и с 1.04.1992г. по 14.05.1992г., с 26.09.1992г. по 15.05.1993г., с 13.10.1993г. по 24.05.1994г. и с 26.09.1995г. по 21.05.1996г. в должности машиниста котельной Завьяловского МОКХ (2 года 12 дней).

Кроме того, суд учитывает, что Пенсионным фондом часть периодов работы истца самостоятельно зачтена в специальный стаж, в период его работы в должности машиниста котельной Завьяловского МОКХ, на основании сведений индивидуального лицевого счета представленных работодателем с 1.01.1998г.

В период работы истца в должности машиниста (кочегара), законодательством РФ признавалось право на досрочное назначение пенсии для работников занятых на работах с тяжелыми условиями труда, а именно по должностям машиниста (кочегара), соответственно истец имеет право на включение указанных им периодов работы в специальный стаж работы, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Соответственно, при сложении специального стажа, засчитанного ответчиком (5 лет 8 месяцев 10 дней) и стажа подлежащего зачету (3 года 5 месяцев 26 дней), на дату обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд, специальный стаж истца составляет 9 лет 2 месяца 6 дней.

В отношении иных периодов работы, истцом не доказаны периоды его переводов с должности кочегара на должность слесаря, установить периоды работы истца в должности кочегара не представляется возможным, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в остальной части.

Согласно ч.4 ст. 5 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Виноградов С.В. 14.03.2022г. обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда, по достижении 57-летнего возраста, с этой даты у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж.

Наличие у истца необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, ответчиком не оспаривается. Таким образом, исковые требования Виноградова С.В. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, почтовые расходы 50 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 140479/22 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 18.10.1990 ░░░░ ░░ 31.03.1992 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░», ░ 1.04.1992░. ░░ 14.05.1992░., ░ 26.09.1992░. ░░ 15.05.1993░., ░ 13.10.1993░. ░░ 24.05.1994░. ░ ░ 26.09.1995░. ░░ 21.05.1996░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░ 2022░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 250 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.