Судья Мухина М.В. Дело № 7а-357/2021
РЕШЕНИЕ
город Новосибирск 21 июля 2021 года
Судья Новосибирского областного суда Деменкова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ипатова Б.А. – Кузнецовой М.В. на определение судьи Мошковского районного суда Новосибирской области от 08 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ипатова Бронислава Алексеевича,
установил:
постановлением Центрального МУГАДН №10673342183407040427 от 19 сентября 2018 года Ипатов Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Не согласившись с постановлением, представитель Ипатова Б.А. – Кузнецова М.В. обжаловала его в соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ в Мошковский районный суд Новосибирской области.
Определением судьи Мошковского районного суда Новосибирской области от 08 апреля 2021 года жалоба возвращена без рассмотрения по мотивам подачи жалобы неуполномоченным лицом.
В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд, представитель Ипатова Б.А. – Кузнецова М.В., действуя на основании доверенности, просит постановление должностного лица и решение суда отменить.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии определения судьи районного суда, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Изучив доводы жалобы, а также проверив материалы дела, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с положениями статьи 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 8 постановления Пленума от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности (статья 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление должностного лица подписана и подана представителем Ипатова Б.А. – Кузнецовой М.В., в подтверждение полномочий представлена доверенность от 22 марта 2021 года № 25 АА 3204694 (л.д. 8-9).
Согласно содержанию доверенности, Кузнецова М.В. уполномочена представлять интересы Ипатова Б.А. во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе с правом на подачу и подписание жалоб. Тем самым, Кузнецова М.В. фактически наделена правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, вывод судьи, что представитель Кузнецова М.А. не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является несостоятельным. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционных прав на получение юридической помощи и на судебную защиту. Оснований для возвращения без рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по мотиву, указанному в обжалуемом определении, не имелось.
Таким образом, определение судьи Мошковского районного суда Новосибирской области от 08 апреля 2021 года подлежит отмене, с возвращением жалобы заявителя в районный суд на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №10673342183407040427 ░░ 19 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░