Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-201/2023 от 12.09.2023

№ 5-201/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года                                 г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ЕПИФАНОВА А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, разведенного, имеющего ребенка <>, со средним профессиональным образованием, трудоустроенного <>», зарегистрированного и проживающего <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

29 августа 2023 года в 21 час 08 минут в районе дома № 14 по ул. Музрукова г. Озерска Челябинской области, Епифанов А.А. не выполнил законного требования сотрудника полиции – старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Романова С.В. от 21 августа 2023 года, а именно осуществлял управление автомобилем <>, не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО).

В судебном заседании Епифанов А.А. виновность не оспаривал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что полис ОСАГО им не оформлен из-за нехватки денежных средств.

Должностные лица органа ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Тем самым, суд, признавая явку должностных лиц органа ГИБДД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Епифанова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, установленной и подтвержденной материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

12 сентября 2023 года врио начальника ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Русиновым П.П. настоящее дело в отношении Епифанова А.А. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области.

На основании протокола об административном правонарушении 74 НА № 232772, составленного 29 августа 2023 года инспектором ДПС УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Давладом А.П., 29 августа 2023 года в 21 час 08 минут в районе дома № 14 по ул. Музрукова г. Озерска Челябинской области, Епифанов А.А. не выполнил законного требования сотрудника полиции – старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Романова С.В. от 21 августа 2023 года, а именно осуществлял управление автомобилем <> не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО) (л.д. 5).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Епифанова А.А. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомится с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта инспектора ДПС Давлада А.П. следует, что 29 августа 2023 года в 21 час 08 минут в районе дома № 14 по ул. Музрукова г. Озерска Челябинской области, был выявлен Епифанов А.А., который не выполнил законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Романова С.В. от 21 августа 2023 года, а именно осуществлял управление автомобилем <>, не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО) (л.д. 6).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно требования инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Романова С.В. от 21 августа 2023 года, Епифанову А.А. предписано в срок до 16 часа 20 минут 22 августа 2023 года устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно дальнейшую эксплуатацию транспортного средства осуществлять только при наличии страхового полиса ОСАГО владельцев ТС и других предусмотренных законом документов (л.д. 7 оборот).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 августа 2023 года Епифанов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 7).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от 21 августа 2023 года Епифанов А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. В этот же день, то есть 21 августа 2023 года уполномоченным должностным лицом Епифанову А.А. выдано требование о прекращении противоправных действий. Данное требование, врученное Епифанову А.А. подлежало исполнению в срок до 16 часов 20 минут 22 августа 2023 года.

Названное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, является законным, поскольку оно выдано уполномоченным на то должностным лицом в целях безопасности дорожного движения.

Однако Епифанов А.А. законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий не выполнил, вновь 29 августа 2023 года управлял транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, в связи с чем имеются все основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Епифановым А.А. административного правонарушения, данные о его личности, впервые привлекающегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Признание Епифановым А.А. своей виновности, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность Епифанова А.А.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Епифанова А.А. суд не находит.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Епифанова А.А., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, направленного против порядка управления, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в ходе дорожного движения.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к Епифанову А.А. административного наказания в виде штрафа либо обязательных работ, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлено возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

По данному делу субъектом административного правонарушения является именно Епифанов А.А., учитывая личность которого при иных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что целям административного наказания отвечает административный арест.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, Епифанов А.А. не является.

Как следует из протокола об административном задержании от 11 сентября 2023 года Епифанов А.А. был доставлен в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области 11 сентября 2023 года в 13 часов 05 минут по протоколу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Следовательно, суд считает необходимым срок наказания исчислять с указанного периода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ЕПИФАНОВА А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Срок административного ареста исчислять с 13 часов 05 минут 11 сентября 2023 года.

Постановление оглашено в 11 часов 45 минут 12 сентября 2023 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>