Судебный акт #1 (Определение) по делу № 71-114/2023 от 09.02.2023

Судья Мухина Е.В.

Дело № 71-114/2023

УИД 59RS0001-01-2022-006234-44

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 20 февраля 2023 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола секретарем Каско Н.С., с участием защитника Шавриной Я.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Абдурахмонова Бахтовара Фатохевича – Шавриной Яны Александровны на определение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 25 января 2023 г. о возврате жалобы на постановление начальника ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми от 15 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдурахмонова Бахтовара Фатохевича

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми от 15 января 2022 г. № 5900122-23 Абдурахмонов Б.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Абдурахмонов Б.Ф. обратился в Дзержинский районный суд г. Перми с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 25 января 2023 г. жалоба возвращена Абдурахмонову Б.Ф. без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Шаврина Я.А. просит определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку жалоба Абдурахмоновым Б.Ф. была направлена почтой 24 января 2022 г., после получения постановления 15 января 2022 г. в установленные сроки.

Абдурахмонов Б.Ф. извещенный надлежащим образом, в судебном заседании в краевом суде, участие не принимал.

В судебном заседании в краевом суде защитник Шаврина Я.А. на удовлетворении жалобы настаивала.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Шаврину Я.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми от 15 января 2022 г. вручена Абдурахмонову Б.Ф. в день его вынесения, что подтверждается содержанием постановления, где имеется соответствующая расписка.

Возвращая жалобу Абдурахмонова Б.Ф. на постановление должностного лица, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

При этом судья районного суда исходил из того, что копия постановления должностного лица получена Абдурахмоновым Б.Ф. 15 января 2022 г., а жалоба поступила в суд 30 декабря 2022 г., то есть по истечении десяти суток с момента получения копии постановления.

Вместе с тем судьей районного суда оставлены без внимания следующие обстоятельства.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление должностного лица в соответствии с частью 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была подана (направлена почтой) непосредственно в Дзержинский районный суд г. Перми, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно оттиску даты на почтовом штемпеле, проставленном на почтовом конверте, указанная жалоба направлена в суд 24 января 2022 г., то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок. Из реквизитов конверта следует, что жалоба направлена простым почтовым отправлением, то есть принимаемым от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемое адресату без подтверждения факта получения.

Согласно штампу входящей корреспонденции почтовое отправление с жалобой поступило в Дзержинский районный суд г. Перми 30 декабря 2022 г. При отсутствии к тому законных оснований именно этой датой руководствовался судья районного суда при вынесении обжалуемого определения, расценив ее как дату подачи Абдурахмоновым Б.Ф. жалобы на постановление должностного лица.

При изложенных обстоятельствах вывод судьи районного суда о пропуске срока обжалования является неверным. Сведений позволяющих установить иную дату подачи жалобы Абдурахмоновым Б.Ф. в материалах дела не имеется.

Оснований для возвращения жалобы без рассмотрения по указанному мотиву не имелось в связи с чем определение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 25 января 2023 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Дело с жалобой, поданной на постановление начальника ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми от 15 января 2022 г. № 5900122-23, подлежит возвращению в Дзержинский районный суд г. Перми на новое рассмотрение на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы Абдурахмонова Б.Ф. к рассмотрению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

определение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 25 января 2023 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдурахмонова Бахтовара Фатохевича отменить.

Дело с жалобой, поданной Абдурахмоновым Бахтоваром Фатохевичем на постановление начальника ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми от 15 января 2022 г. № 5900122-23, возвратить в Дзержинский районный суд г. Перми на новое рассмотрение вопроса о принятии жалобы на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья - (подпись)