Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2021 (2-1688/2020;) ~ M-1686/2020 от 04.12.2020

дело №2-139/2021

26RS0008-01-2020-004249-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2021 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Крикуновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») в Буденновском районе к Сурай С.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов, принудительном отключении газоснабжения,

установил:

Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») в Буденновском районе обратился в суд с иском к Сурай С.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов, принудительном отключении газоснабжения, в котором просит взыскать с Сурай С.Н. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность за предоставленные услуги газоснабжения в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> Взыскать с Сурай С.Н. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» пени в размере 108 919 рублей 31 копейка. Возложить на Сурай С.Н. обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченных представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе и газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» для принудительного отключения услуг газоснабжения под сварку. Взыскать с Сурай С.Н. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Взыскать с Сурай С.Н. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе при осуществлении поставки газа руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (Далее - Правила). Согласно п. 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Сурай С.Н. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть по адресу: 356817, <адрес>, г Буденновск, <адрес>. Между Сурай С.Н. и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> заключен договор поставки газа. Согласно условиям договора, Поставщик газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а он обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Нормами ст. 153 ЖК РФ также предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которых согласно ст. 154 ЖК РФ входит и газоснабжение. Сурай С.Н. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть по адресу: 356807, <адрес>. В домовладении Сурай С.Н., расположенном по адресу: 356802, <адрес> прибор учета газа по истечении межповерочного интервала не был направлен абонентом на очередную поверку. С 01.01.2013 г. по 13.05.2014 г. начисления по лицевому счету производились по нормативам потребления. Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования лежит на его владельце. Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях. Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность на абонентов следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки. При этом законодательством на поставщика газа не возложена обязанность уведомления об истечении межповерочного интервала прибора учета либо о переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа. В паспорте каждого счетчика указана дата первичной поверки, установлен межповерочный интервал, по истечении которого, счетчик должен быть направлен на очередную поверку. Ответчик надлежащим образом не выполнил установленные законом обязательства. На лицевом счете абонента, по вышеуказанному адресу имеется задолженность за поставленный природный газ в размере <данные изъяты> и начислена пеня <данные изъяты>. На основании судебного приказа № 2-943-04-413/2018 от 12.07.2018 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 г. Буденновска и Буденновского района, задолженность за предоставленные услуги газоснабжения за период с 01.12.2014 года по 30.04.2018 года в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, а так же расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рубля присуждена к взысканию с Сурай Н.Е. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь». Однако, 07.08.2018 года, судебный приказ отменен, на основании возражений должника Сурай Н.Е. Таким образом, в соответствии со ст. 93 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ, истец просит зачесть государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, оплаченную по платежному поручению при подаче заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Сурай Н.Е. задолженности за потребленный газ. В апреле 2019 года Сурай С.Н. произвел последний платеж, в 2020 году плата долга ответчиком не производилась. Вышеуказанная задолженность сложилась в связи с несвоевременной и неполной оплатой потребленного газа. Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа в одностороннем порядке в связи: неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (п.п. «в» п. 45 Правил). Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. В соответствии с п. 6.2 Договора, до приостановления исполнения договора Поставщик газа обязан направить Абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Обществом в соответствии с требованиями вышеуказанного пункта Договора Сурай С.Н, направлялись уведомления о приостановлении поставки газа в связи с задолженностью по оплате потребленного газа. Однако Сурай С.Н. проигнорировал и отказался от получения направленных ему уведомлений. 30.04.2019 г., 01.06.2019 г., 25.07.2019 г. 21.09.2020 г. по адресу: <адрес> представителями истца с привлечением сотрудников газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» был совершен выезд для осуществления работ по приостановлению поставки газа. Однако, произвести отключение услуг газоснабжения не представилось возможным в связи с отсутствием доступа к отключающему устройству на газопроводе.

В судебное заседание истец, представитель филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») в Буденновском районе, уведомленный судебной повесткой, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки (л.д.93) не явился по неизвестной суду причине.

Ответчик Сурай С.Н. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, в адрес суда вернулись почтовые извещения с отметкой истек срок хранения.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно требований ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь ст. 165.1 ГК Российской Федерации, ст. 117 ГПК Российской Федерации, суд признает законного представителя малолетнего ответчика извещенной надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечение срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последние не приняли мер для получения почтовой корреспонденции, сообщения иного адреса либо иного способа уведомления суду для их извещения не представили.

Неполучение направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Отказ ответчика от получения судебных извещений суд расценивает как волеизъявление ответчика, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому причины неявки ответчика в судебное разбирательство признает неуважительными и не являющимися преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с положением ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно положению ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 12, 56 ГПК РФ риск непредставления доказательств в обоснование своих возражений на иск несет ответчик как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

В соответствии со статьей 56, частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья принимает решение по заявленным истцом требованиям, представленным доказательствам, имеющимся в материалах дела на день рассмотрения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом...

На основании ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. п. а п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Как следует из п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что 29 октября 2009 года между ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» и Сурай С.Н. заключён договор поставки газа 24-16972 (л.д.9-12).

Согласно подп. 2.2. п.2 договора поставки газа, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента осуществляется в принадлежащем абоненту на законных основаниях помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отапливаемая площадь составляет 210,1 кв.м. (л.д. 9-12). Указанный договор ответчик Сурай С.Н. подписал собственноручно.

Согласно расчета долга на 30.04.2019 года, на лицевом счете №2404090151 абонента Сурай С.Н. образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 13-15).

С 01.01.2013 года по 13.05.2014 года начисления по лицевому счету производились по нормативам потребления.

Согласно пп. "а" п. 22 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, на поставщика газа возложена обязанность подать абоненту газ надлежащего качества и в необходимом абоненту количестве, а на абонента согласно пп. "а" п. 21, принять поставленный газ и оплатить его в полном объеме.

Пунктом 25 вышеуказанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

Согласно п. 21 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 (редакция от 19 марта 2020 года), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп. "а"); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп. "б"); и т.д.

В соответствии с п. 12 Правил N 549 обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором. П. п. 23, 24 Правил N 549 установлено, что поставщик газа вправе, в частности осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В рамках договора поставки газа, заключенного с ответчиком Сурай С.Н., истец осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Обстоятельства осуществления истцом своих обязанностей по указанному договору ответчиком по делу не опровергнуты.

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ от 26 июня 2008 г. средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической. Срок поверки газового счетчика начинает учитываться с даты его первичной поверки, но не приобретения или ввода его в эксплуатацию.

Подпунктом "в" пункта 22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 предусмотрено, что обязанностью поставщика газа является осуществление проверки, не реже 1 раза в год. При этом подпунктом "г" пункта 22 этого же постановления предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

Пунктом 56 Правил предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. (с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 19.03.2020 N 305)

Согласно п. 21 Правил, абонент также несет определенные обязанности, в частности, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

В домовладении, в котором проживает ответчик Сурай С.Н. истек межповерочный интервал установленного в домовладении № по <адрес> газового счетчика.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования лежит на его владельце.

Прибор учета по истечении межповерочного интервала не был направлен Сурай С.Н. на очередную поверку.

В соответствии с актом №1101 от 13 мая 2014 года на снятие прибора учета газа, представители филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе сняли газовый счетчик СГБС4-1 №70095 по адресу: <адрес> (л.д. 48).

Согласно акту приемки в эксплуатацию бытового газового счетчика от 23.05.2014 года по адресу: <адрес> установлен новый газовый счетчик 2014 года выпуска (л.д. 49).

В соответствии с актом №1022 от 30.04.2019 года о невыполнении наряда по прекращению подачи газа, не прекращена подача газа абоненту Сурай С.Н., проживающему по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия доступа к газопроводу низкого давления (л.д. 26)

Согласно акту №1250 от 01.06.2019 года о невыполнении наряда по прекращению подачи газа, не прекращена подача газа абоненту Сурай С.Н. проживающему по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия доступа к газопроводу низкого давления (л.д. 25).

Согласно акту №348 от 25.07.2019 года о невыполнении наряда по прекращению подачи газа, не прекращена подача газа абоненту Сурай С.Н. проживающему по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия доступа к газопроводу низкого давления (л.д. 27).

Согласно акту №271 от 21.09.2020 года о невыполнении наряда по прекращению подачи газа, в связи с отсутствием доступа, не прекращена подача газа под сварку абоненту Сурай С.Н., проживающему по адресу: <адрес>. Абонент Сурай С.Н. дома отсутствовал (л.д. 24)

25.02.2019 года и 18.02.2020 года в адрес ответчика Сурай С.Н. направлены извещения о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), которыми ответчик был уведомлен о задолженности за поставленный газ и необходимости в течении 20 дней погасить образовавшуюся задолженность (л.д. 28,29).

Из отчетов об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 80085234215235 и 80087145573534 установлено, что ответчик Сурай С.Н. не получил извещения о задолженности.

По сообщению начальника межмуниципального отдела по Буденновскому району и Новоселицкому району Управления Росреестра по СК от 26.01.2021 года №26-02-00033 сведения о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Едином государственном реестре отсутствуют (л.д. 101).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 (с изменения, внесенными Постановлением Правительства РФ от 19.03.2020 N 305) обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки лежит на абоненте. Указанное правило обусловлено тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что предусмотрено Правилами.

Сурай С.Н., являясь абонентом, на которого возложена обязанность извещать поставщика о выходе из строя оборудования, истечения срока поверки счетчиков, учитывая, что данной обязанности корреспондирует обязанность поставщика произвести проверку на основании заявки абонента, не был лишен возможности самостоятельно организовать поверку счетчика в целях исполнения возложенной на него обязанности.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается свидетельство о поверке. По общему правилу периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Свидетельство о поверке и целостность поверительных клейм должны сохраняться в течение всего межповерочного интервала, и ответственность за это лежит на владельце прибора учета.

По истечении срока поверки средств измерений показания прибора учета газа о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета.

Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность на Абонентов следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

В силу п. 33 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410); д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Приобщённый к исковому заявлению расчёт долга, предоставленный истцом, суд признаёт верным, контррасчет ответчиком не предоставлен.

Таким образом, у ответчика Сурай С.Н. действительно сформировалась задолженность в размере <данные изъяты>.

Поскольку тепловая энергия подается в жилой дом через присоединительную сеть и распределяется по всему дому по внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, и факт подачи тепловой энергии в спорный период не опровергнут, потребитель обязан произвести оплату за отпущенную тепловую энергию в полном объеме.

Учитывая, что поставщик газа действовал в рамках возложенных на него обязанностей и предоставленных прав, право производить начисления по нормативам предоставлено поставщику газа действующим законодательством в случае не предоставления допуска к жилому помещению либо использования абонентом счетчика с истекшим межповерочным интервалом, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные услуги газоснабжения.

Требования истца о взыскании с ответчика Сурай С.Н. пени за период с 1.01.2017 года по 30.04.2019 года суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 330 ГК РФ указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статья 332 ГК РФ предусматривает, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

В соответствии с ч. 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно действующему законодательству абонент несвоевременно или не полностью внесший плату за газ, обязан уплатить поставщику пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ (т.е. в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации).

Пени или неустойка это один из способов обеспечения исполнения обязательств должника, она носит вспомогательный, зависимый от основного обязательства характер. С момента, как основное обязательство исполнено вспомогательное прекращается. Основное обязательство - задолженность за потребленный газ не погашена.

По расчёту истца, сумма пени за несвоевременную оплату коммунальный услуги газоснабжения за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2019 г. составляет <данные изъяты>.

Суд считает арифметически верным расчёт суммы пени, представленный представителем истца.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставку газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа в одностороннем порядке в связи: неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (п.п. «в» п. 45 Правил).

Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Принимая во внимание положения указанных выше норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд полагает обоснованными заявленные требования истца филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») в Буденновском районе в отношении ответчика Сурай С.Н. в части взыскания с ответчика задолженности за предоставленные услуги газоснабжения, взыскании пени и возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для принудительного отключения газоснабжения под сварку и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно частью 1 статьи 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления в Буденновский городской к ответчику Сурай С.Н. было приобщено платежное поручение №15547 от 13.06.2019 года об оплате государственной пошлины в отношении должника Сурай С.Н. в сумме <данные изъяты> рублей, которые подлежат взысканию с ответчика Сурай С.Н. в пользу истца.

Также истец просит в соответствии со ст. 93 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ зачесть государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, оплаченную по платежному поручению при подаче заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Сурай Н.Е. задолженности за потребленный газ.

Как следует из определения об отмене судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка №3 г. Буденновска и Буденновского района 07 августа 2018 года, должником по судебному приказу являлся Сурай Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Именно ему была выставлена задолженность за газ, ответчиком в рассматриваемом гражданском деле является Сурай С.Н. (л.д. 30)

В связи с чем, ссылки истца на ст. 93 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ безосновательны, а требования истца о взыскании с Сурай С.Н. расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей удовлетворению не подлежат.

Из платежного поручения №8783 от 11.04.2019 года следует, что истец оплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей для обращения в суд в отношении должника Рыбалкина, а не Сурай.

Из чего следует, что истец при подаче иска к Сурай С.Н. не оплачивал государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, а приложил платежное поручение об оплате государственной пошлины при обращении в суд к должнику Рыбалкину.

В связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о взыскании с Сурай С.Н. в расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В свою очередь оснований для освобождения ответчика Сурай С.Н. от уплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, на основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика Сурай С.Н. необходимо взыскать в доход бюджета Буденновского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей и государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 98,194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Сурай С.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов, принудительном отключении газоснабжения – удовлетворить частично.

Взыскать с Сурай С.Н. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за предоставленные услуги газоснабжения в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» пени в размере <данные изъяты>

Возложить на Сурай С.Н. обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченных представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе и газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» для принудительного отключения газоснабжения под сварку.

Взыскать с Сурай С.Н. в доход бюджета Буденновского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей за требование неимущественного характера и <данные изъяты>) рублей за требование имущественного характера.

Отказать в удовлетворении требования о взыскании с Сурай С.Н. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь») судебных расходов, состоящих из оплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и оплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 08 февраля 2021 года.

Судья Никитина М.В.