Решение по делу № 2-2031/2014 ~ М-1856/2014 от 26.05.2014

Дело № 2-2031/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» июля 2014 года                                                                          г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Басакиной И.В.,

с участием:

помощника Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Волгоградской области Григорова Ю.В.,

представителя заявителя - ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» Жемчужнова Д.С., действующего на основании доверенности,

заинтересованного лица ФИО10., его представителя Глухова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» гражданское дело по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО10,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области» (далее ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области») обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО10 сроком на 6 лет и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование требований указав, что осужденный ФИО10., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА (измененному постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА), которым он осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по ст. 319 УК РФ к штрафу в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. По постановлению Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО10 в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, которым Матмеев Р.Р. осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, и по приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, штрафом в сумме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с назначением принудительных ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в период отбывания наказания.

В судебном заседании представитель заявителя Жемчужный Д.С. поддержал заявленные требования, по основаниям изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО10., его представитель по ордеру Глухов С.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления, полагая срок административного надзора в 6 лет слишком длительным, в связи с чем, просили снизить срок административного надзора, а также отказать в удовлетворении требования о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО10 с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку он имеет намерение работать в ночное время.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования администрации, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО10 отбывает наказание по приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА (измененному постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА), которым он осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по ст. 319 УК РФ к штрафу в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. По постановлению Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО10 в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, которым ФИО10 осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, и по приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, штрафом в сумме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с назначением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в период отбывания наказания.

Из характеристики осужденного ФИО10, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с ДАТА ИЗЪЯТА следует, что ФИО10 режимные требования и правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда, требует постоянного контроля со стороны администрации; вину в содеянном не признал; по прибытии в ИК-9 был приобщен к общественно-полезному труду; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы из проводимых с ним бесед для себя делает не всегда правильные; поддерживает связь с родственниками в установленном законом порядке; ДАТА ИЗЪЯТА поставлен на профилактический учет как ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 4 поощрения и 6 взысканий.

По приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО10., признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

    Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» согласно положениям статьи 245, частей 1 и 3 статьи 246 ГПК РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

    Таким образом, учитывая, что ФИО10 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а так же учитывая, что срок погашения судимости в отношении ФИО10 наступает ДАТА ИЗЪЯТА, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 6 лет.

Довод ФИО10., его представителя о длительности административного надзора суд находит необоснованным, поскольку срок административного надзора в 6 лет установлен в пределах, предусмотренных: ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, соответствует характеру поведения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, тяжести совершенных преступлений, а также поведению осужденного в период отбывания наказания.

В соответствии с ч.2 ст.268.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определённых местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» с соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области требования об обязании ФИО10 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; о запрете посещения мест массовых мероприятий и участия в них; законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО10., его представителя о том, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов до 06 часов ухудшает его материальное положение в связи с его намерением трудоустройства в ночное время, суд не принимает во внимание, поскольку в настоящее время доказательств возможности трудоустройства ФИО10 на такую работу суду не представлено.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО10 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО10 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО10, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 06 (шесть) лет - по ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО10 в период срока административного надзора административные ограничения:

    обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

    запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них;

    запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                          А.А. Дудников