Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-2026/2022 ~ М-565/2022 от 09.02.2022

УИД 38RS0031-01-2022-000674-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2026/2022 по иску администрации Марковского муниципального образования к Смысловой ЮС о признании неприобретшей право собственности на часть земельного участка, обязании провести межевание земельного участка,

установил:

администрация Марковского муниципального образования обратилось в суд с иском к Смысловой Ю.С., в котором просило:

- признать ответчика не приобретшей право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 328 кв.м, согласно схематическому чертежу с учетом раздела под земли общего пользования в границах координат:

Кадастровый номер земельного участка №
Площадь земельного участка	328
	Координаты, м
	Х (м)	Y (м)
Н1	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~

- восстановить нарушенное право собственников земельных участков по ...., выразившееся в отсутствии подъезда к имеющимся земельным участкам, путем возложения на ответчика обязанности по проведению межевания земельного участка с кадастровым номером 38:06:010701:559 согласно координат:

Кадастровый номер земельного участка №
Площадь земельного участка	328
	Координаты, м
	Х (м)	Y (м)
Н1	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~

под земли общего пользования и передачи образованного земельного участка площадью 328 кв.м в собственность Марковского муниципального образования в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований администрация Марковского муниципального образования указала, что заключила муниципальный контракт
№ЕП-01/08-1 от **/**/**** «О разработке проектно-сметной документации по объекту «Строительство водопровода в р.п. Маркова Иркутского района (внутриквартальные сети)». Данная документация разработана с целью дальнейшего строительства централизованного водопровода в районе .....

Для строительства водопроводных сетей на вышеуказанной территории необходимо вступить в программу по региональному проекту Иркутской области «Чистая вода», утвержденную протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от **/**/****. Программа является государственной программой Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением правительства Иркутской области от 11.12.2018 №915-пп. Данной программой предусмотрено обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности. Возможность вступить в программу зависит от наличия проектной документации, положительного заключения государственной технической экспертизы и положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости. Получение положительных заключений экспертизы возможно лишь при условии строительства объекта через земельные участки, принадлежащие муниципальному образованию.

Постановлением Мэра Иркутского района от **/**/**** № «О передаче в собственность и предоставлении в пользование государственных земель АОЗТ «Кайское»» пайщикам АОЗТ «Кайское» предоставлены земельные доли в размере 2,91 га, из которых: 2,46 га – пашни; 0,41 га – сенокосы; 0,04 га – пастбища (единое землепользование с кадастровым номером: №).

**/**/**** на основании решения общего собрания участников АОЗТ «Кайское» (в последствии АОЗТ «Кайское» было реорганизовано в три самостоятельных юридических лица, одно из которых - ООО «Марковское»), участникам общества из земель общей долевой собственности АОЗТ «Кайское» выделены земельные участки на поле «Хлебное», в счет пашни (2,46 га), в целях ведения личного подсобного хозяйства, на данной территории. Общая площадь земельного участка, предоставляемая гражданину, составляла 0,25 га, из которых: 0,21 га – под личное подсобное хозяйство и 0,04 га – земли общего пользования.

Участниками общества ООО «Марковское» определено, что при выделении земельных участков у дольщиков появляется обязанность по выделению части земельного участка под земли общего пользования, в том числе для формирования дорожно-уличной сети, поскольку иных земель общего пользования на данной территории не имеется (поле было нарезано смежными участками, без учета размещения дорог на поле «Хлебное»).

Собранием уполномоченных членов общества рассмотрен вопрос о предоставлении Стефановой О.А. земельного участка из земель АОЗТ «Кайское» поле «Хлебное» в размере 0,25 га, где 0,21 га под личное подсобное хозяйство, 0,04 га под земли общего пользования, что подтверждается материалами подготовительных работ Роскомзем (стр. 61 №); выпиской из решения общего собрания участников ООО«Марковское» (стр. 15 №). Данный земельный участок площадью 2500 кв.м сформирован, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, собственность Стефановой О.А. на участок зарегистрирована.

В 2012 году по просьбе жителей, владельцев земельных участков земельные участки, расположенные на ...., внесены в границы населенного пункта р.п. Маркова при утверждении Генерального плана Марковского городского поселения решением Думы Марковского муниципального образования **/**/**** №/Дгп.

В 2021 году право собственности на данный земельный участок перешло к Смысловой Ю.С. на основании договора купли-продажи от **/**/****. Участок с кадастровым номером: № остался неразмежеванным, часть земельного участка не передана в собственность муниципального образования под дороги общего пользования.

Фактически, ответчик не использует часть земельного участка с кадастровым номером: № по назначению, у данного земельного участка имеется годами сложившийся порядок пользования в качестве проезда. Полезные свойства спорного земельного участка как земель сельскохозяйственного назначения утрачены.

Правоустанавливающим документом, порождающим правовые последствия для собственника земельного участка – является выписка из общего собрания участников общества, а постановление администрации Иркутского района лишь право подтверждающим документом. Собственник земельного участка в нарушение решения общего собрания участников ООО «Марковское» оформил в свою собственность земельный участок, предназначенный под земли общего пользования.

Администрацией Марковского муниципального образования составлен схематический чертеж земельного участка с кадастровым номером: №, с учетом раздела земельного участка с выделением части земельного участка площадью 328 кв.м под земли общего пользования. Конфигурация выделенного земельного участка определена согласно границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, образованных с целью формирования улично-дорожной сети.

Ответчик письменных возражений на иск не представил.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом с учетом положений пункта 2 статьи165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, причины неявки неизвестны. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик ходатайства об отложении судебного разбирательства дела, рассмотрении дела в его отсутствии не заявил.

Суд на основании статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Принимая во внимание позицию истца, настаивающего на удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1).

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2).

Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (пункт 1).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (пункт 2).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 3).

В пункте 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002
№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от **/**/**** №, к текстовой части Проекта межевания относится раздел - сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам.

Статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в графической части межевого плана указывается доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе посредством установления сервитута. Пунктом 26 части 1 статьи 26 того же Закона предусмотрено, что отсутствие доступа к образуемому или изменяемому земельному участку является основанием для приостановления государственного кадастрового учета.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что при межевании земельных участков, в том числе при выделе земельной доли, должен быть обеспечен доступ к образуемому земельному участку.

Судом установлено, что постановлением Мэра Иркутского района от **/**/**** № «О передаче в собственность и предоставлении в пользование государственных земель АОЗТ «Кайское»» пайщикам АОЗТ «Кайское» предоставлены земельные доли в размере 2,91 га, из которых: 2,46 га – пашни; 0,41 га – сенокосы; 0,04 га – пастбища (единое землепользование с кадастровым номером: №). В список включена Стефанова ОА.

**/**/**** общим собранием участников ООО«Марковское» (один из трех правопреемников АОЗТ «Кайское») принято решение о выделении учредителям общества из земель общей долевой собственности АОЗТ«Кайское» земельных участков на поле «Хлебное», в счет пашни (2,46 га), в целях ведения личного подсобного хозяйства, на данной территории. Общая площадь земельного участка, предоставляемая гражданину, составляла 0,25 га, из которых: 0,21 га под личное подсобное хозяйство и 0,04 га под земли общего пользования. В список включена Стефанова ОА, которой выдано свидетельство о праве собственности на землю РФХ-ИРО-06-13-1 086920.

Земельный участок площадью 2500 кв.м поставлен на кадастровый учет **/**/**** с кадастровым номером №, право собственности Стефановой ОА зарегистрировано **/**/****.

По договору купли-продажи от **/**/**** Стефанова О.А. продала участок Смысловой Ю.С.

Согласно акту осмотра № от **/**/**** земельный участок с кадастровым номером № (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства) не огорожен, доступ на их территорию третьих лиц со стороны дороги не ограничен, часть земельного участка площадью 328,22 кв.м. фактически используются как улично-дорожная сеть.

Из схемы, приложенной к акту № от **/**/**** видно, что земельный участок, предоставленный в счет земельных долей, образован без учета необходимости формирования проезда к нему, при этом соседние участки образованы с выделением участков для образования проезда, с передачей их в собственность Марковского муниципального образования, что соответствует решению общего собрания участников ООО «Марковское».

Таким образом, собственником земельного участка, выделенного из земель, находящихся в общей долевой собственности, в нарушение соглашения участников общей долевой собственности не выделен участок для организации проезда, фактически используются как проезд, однако, находятся в собственности Смысловой Ю.С.

Согласно приложенному к акту осмотра схематическому чертежу земельного участка, часть которого предназначена под изъятие под улично-дорожную сеть, площадь земельного участка под изъятие составляет 328 кв.м. и соответствует координатам:

	Координаты, м
	Х (м)	Y (м)
1	2	3
Н1	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что спорная часть земельного участка ответчика используются как проезд длительное время, в связи с чем не могла находиться в частной собственности и подлежала передаче в муниципальную собственность на основании решения собственников общей долевой собственности.

Следовательно, ответчик не мог приобрести на нее право и иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Иркутского района государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 328 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░	328 ░░.░
	░░░░░░░░░░, ░
	░ (░)	Y (░)
░1	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 38:06:010701:559 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░	328 ░░.░
	░░░░░░░░░░, ░
	░ (░)	Y (░)
░1	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~
~~~	~~~	~~~

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 04.05.2022.