Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2022 ~ М-838/2022 от 04.10.2022

Копия

Гражданское дело №2-953/2022

УИД 24RS0031-01-2022-001220-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной А.Ю.,

с участием помощника прокурора Курагинского района Миськовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой О.А. к Васильеву А.А., Савину С.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Васильева О.А. обратилась в суд с иском к Васильеву А.А., Савину С.К.о признании утратившими право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что 12 апреля 2016г. между нею и муниципальным образованием Курагинского района в лице Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района Красноярского края (далее - УЭиИО Курагинского района) заключен договор социального найма, согласно условиям которого, ей как нанимателю и членам её семьи в бессрочное владение и пользование для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Истец указывает, что 10 августа 2017г. между ней и УЭиИО Курагинского района заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № от 12 апреля 2016г., согласно которому в качестве члена семьи нанимателя – Васильевой О.А. – указан племянник Савин С.К., который также зарегистрирован по вышеуказанному адресу, однако ответчик Савин С.К. с 2018г. в квартире не проживает, его личные вещи в квартире также отсутствуют, ответчик проживает в г. Абакане, при этом добровольно сняться с регистрационного учета отказывается.

Также истец указывает, что 20 октября 2020г. брак между нею (Васильевой О.А.) и ответчиком Васильевым А.А. расторгнут, с указанного времени ответчик в квартире не проживает, бремя содержания квартирой не несет – не оплачивает жилищно-коммунальные платежи, что, по мнению истца, свидетельствует о добровольном отказе ответчика Васильева А.А., равно как ответчика Савина С.К. от пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истец просит признать Васильева А.А., Савина С.К. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Истец Васильева О.А., надлежащим образом и своевременно (судебной повесткой, полученной лично) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в предыдущем судебном заседании на исковых требованиях настаивала, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

Ответчики Васильев А.А., Савин С.К. в судебное заседание не явились.

Ответчики согласно сведениям адресно-справочной работы отделения по вопросам миграции МО МВД России «Курагинский» с 26 октября 2017г. и с 29 августа 2017г. соответственно зарегистрированы по адресу: <адрес> <адрес>. Истцом в исковом заявлении указано о том, что ответчик Васильев А.А. после расторжения брака с истицей проживает вместе с матерью по адресу: <адрес>; ответчик Савин С.К. фактически проживает в <адрес>.

Неоднократно направленные ответчикам судом по указанным адресам органом почтовой связи судебные извещения с заказным уведомлением возвращены за истечением срока хранения, поскольку адресатами не получены.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом были предприняты все возможные средства для извещения ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчиков от получения судебной корреспонденции сделало невозможным ее вручение, в связи с чем, в том числе руководствуясь положениями ст. 6.1 ГПК РФ и, учитывая мнение истца, суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц администрации пгт. Краснокаменск, УЭиИО Курагинского района, надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, адресовали суду письменные отзывы, в которых не возражали против удовлетворения иска Васильевой О.А., просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Курагинского района Миськова Е.Е. в судебном заседании полагала исковые требования Васильевой О.А. подлежащими удовлетворению.

Изучив требования иска, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно представленным свидетельствам, Васильева О.А. и Васильев А.А. с 2004г. состояли в зарегистрированном браке, от брака имеют совместных детей – сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, решением мирового судьи судебного участка №93 в Курагинском районе Красноярского края от 18 сентября 2020г., брак между ними прекращен 20 октября 2020г..

12 апреля 2016г. между муниципальным образованием Курагинского района в лице Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района Красноярского края (наймодатель) и Васильевой О.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 12 апреля 2016г., согласно условиям которого, истцу ФИО2 и членам её семьи: ФИО3 (дочь), ФИО10 (дочь), ФИО3 (сын), ФИО11 (сын), Васильеву А.А. (супруг) в бессрочное владение и пользование для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Дополнительным соглашением от 10 августа 2017г., заключенным между Васильевой О.А. и УЭиИО Курагинского района, к договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГг., в качестве члена семьи нанимателя Васильевой О.А. – указан племянник Савин С.К., который также зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Согласно справке-выписке из поквартирной карты №510 от 31 августа 2022г., Васильев А.А. с 26 октября 2017г., Савин С.К. с 29 августа 2017г. состоят на регистрационном учете в квартире по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, из акта фактического проживания от 21 декабря 2022г., составленного комиссией в составе заместителя главы поселка Краснокаменск ФИО12, специалиста 1 категории по организации обслуживания деятельности администрации ФИО13, при обследовании жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, ответчики Васильев А.А., Савин С.К. длительное время в квартире не проживают.

Истец просит признать утратившими право пользования жилым помещением ответчиков, ссылаясь на их длительное не проживание в спорном жилом помещении и невнесение оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место их законных представителей-родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ и с ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, граждане обязаны использовать жилое помещение в соответствии с его назначением.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, как следует из ст. 69 ЖК РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 509-О).

В Постановлении Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" (пункт 32 абз. 2, 3) суд разъяснил, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом доказаны обстоятельства, на которых она обосновывает свои требования.

В судебном заседании согласно пояснениям истца, ответчики Васильев А.А. и Савин С.К. в квартире не проживают более 4 и 2 лет соответственно, ответчик Васильев А.А. добровольно и по своей инициативе в конце 2019г. выехал из жилого помещения в связи с расторжением брака, выехал на постоянное место жительства в Минусинский район Красноярского края, ответчики не пытались вселиться в квартиру, никаких препятствий им в этом не чинилось, конфликтов между истцом и ответчиками не было, более того, с истцом проживают дети ответчика Васильева А.А., которые находятся на полном иждивении истца, ответчик Васильев А.А. в их воспитании и содержании участия не принимает.

Из представленных истцом платежных документов следует, что бремя содержания квартиры за период 2016г. по настоящее время – несет истец Васильева О.А.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиками не представлено.

Совокупностью доказательств, что не оспорено ответчиками, установлено, что ответчик Савин С.К. более 4 лет, Васильев А.А. более двух лет не проживают в спорном жилом помещении. Прекратили им пользоваться по собственной инициативе, их выезд из жилого помещения носит добровольный характер, ответчики постоянно проживают в другом жилом помещении, им препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, не чинились, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчики не выполняют. В отношении спорного жилого помещения притязаний не заявляли, вселиться в него не пытались, за судебной защитой своих прав не обращались.

Проанализировав совокупность всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчики Васильев А.А. и Савин С.К. прекратили пользоваться спорным жилым помещением, выехали на другое постоянное место жительства, тем самым расторгнув договор найма спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (в редакции от 22.12.2004г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ст. 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильевой О.А. удовлетворить.

Признать Васильева А.А., Савина С.К. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Решение подлежит изготовлению в окончательной форме 28 декабря 2022 года.

Разъяснить Васильеву А.А., Савину С.К. их право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решение суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Курагинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий П.В. Васильева