Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1397/2023 (2-1528/2022;) ~ М-1390/2022 от 08.08.2022

                                Дело № 2-1397/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард                                                                                                 05 июля 2023 года

    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И.,

при помощнике судьи Семикиной А.А.,

с участием помощника прокурора г. Салехарда Румянцева Д.А.,

представителя истца Соколова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Салехард к Терентьевой Н.А,, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО20, ФИО5, ФИО6 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО г. Салехард обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО13 В о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что <адрес> по улице Республики в городе Салехарде является муниципальной собственностью. Ответчик ФИО7 является нанимателем данного жилого помещения на основании дополнительного соглашения №-ДС от <дата> к договору социального найма от <дата> №-СН. В качестве членов семьи нанимателя, в указанное жилое помещение вселены на основании дополнительного соглашения №-ДС от <дата>: ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО14В. Распоряжением Администрации города Салехарда от <дата> №-р <адрес> по улице Республики в городе Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией <адрес> ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение – 3-х комнатная благоустроенная квартира, общей площадью 67,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. 1, <адрес>. Ответчики с предложенным вариантом не согласились. Истец полагает, что оснований для отказа в заключении договора социального найма у ответчиков не имеется, поскольку предоставленное жилое помещение расположено в границах территории <адрес>, является благоустроенным, его площадь в полной мере отвечает требованиям. До настоящего времени ответчики уклоняются от переселения и заключения договора социального найма. Проживание ответчиков в аварийном жилом помещении препятствует исполнению распоряжения главы Администрации МО г. Салехард №-р от <дата>.

В судебном заседании представитель истца администрации МО <адрес> ФИО15, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям, увеличил исковые требования, просит также выселить из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, зарегистрированных в спорном жилом помещении <дата>, <дата> соответственно.

        Ответчики Терентьева Н.А., ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО13В., представитель третьего лица ОМВД России по г. Салехарду, извещены о дате, месте и времени судебного заседания в установленном процессуальным законом порядке по месту регистрации (месту нахождения), в суд не явились.

На основании ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Адрес, по которому была направлена ответчикам судебная корреспонденция, включая судебные повестки и другие документы, является их адресом регистрации и фактическим местом жительства. Ответчик ФИО1 извещена о рассмотрении дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, давшего заключение об удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Терентьева Н.А. –наниматель жилого помещения, и члены ее семьи ФИО3 – дочь, ФИО4 – внук, ФИО1 – дочь, ФИО2 – внук, ФИО19 – внучка зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире, общей площадью 51,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №-СН от <дата> и дополнительных соглашений к нему.

Согласно справке о регистрации № в спорной квартире зарегистрированы несовершеннолетние ФИО5 с <дата>, ФИО6 с <дата>.

Указанный многоквартирный дом заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилого фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального и частного жилищного фонда города Салехарда от <дата> признан аварийным и не пригодным для проживания.

Распоряжением главы города Салехарда №-р от <дата> <адрес> по улице Республики в городе Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению жилищной политики Администрации города Салехарда указано произвести выселение нанимателей муниципальных жилых помещений из указанного дома (до <дата>).

Администрацией МО г. Салехард в связи со сносом жилого <адрес> по ул. Республики, в соответствие со ст. 86 ЖК РФ, ответчикам предложено на состав семьи из 5 человек жилое помещение – трехкомнатная благоустроенная <адрес> корпус 1 по <адрес> в г. Салехарде, общей площадью 67, 2 кв.м.

20.06.2022 в адрес ответчиков направлено уведомление в течение десяти дней с момента его получения направить в адрес управления жилищной политики Администрации МО г. Салехард согласие или отказ от предоставляемого жилого помещения. Указанное уведомление не получено, заказное письмо возвращено отправителю.

Таким образом, Администрация МО г. Салехард исполнила свои обязанности по направлению уведомления, по истечении десятидневного срока, ответчики в администрацию МО г. Салехард не обратились.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86-88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Салехарда не состоят.

В соответствии с распоряжением главы города Салехарда №-р от <дата> <адрес> по улице Республики в городе Салехарде признан аварийным. Администрация муниципального образования город Салехард располагает свободным жилым помещением в виде отдельной трехкомнатной благоустроенной <адрес> корпус 1 по <адрес>, общей площадью 67, 2 кв. м.

Указанная квартира находится в муниципальной собственности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодна для постоянного проживания. Данное жилое помещение является благоустроенным, расположено на 2 этаже в жилом доме капитального исполнения, оборудовано электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением, имеет ванную комнату, туалет, балкон. Общая площадь жилого помещения не менее ранее занимаемого.

Письменное согласие на переселение в указанное жилое помещение ответчики не дали. По делу также видно, что данное жилое помещение свободно от прав третьих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Администрацией муниципального образования город Салехард исковых требований о выселении ответчиков в другое, указываемое истцом, жилое помещение, не выходящее за пределы административно-территориальных границ населенного пункта (города Салехарда), расположенного на территории муниципального образования город Салехард.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей, в равных долях по 60 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Администрации муниципального образования город Салехард к Терентьевой Н.А,, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО16 Анне-Яне ФИО10, ФИО5, ФИО6 о выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Терентьеву Н.А,, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО16 Анну-Яну ФИО10, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, из жилого помещения – <адрес> ул. Республики в <адрес>, с предоставлением жилого помещения - <адрес> корпус 1 по <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия Терентьевой Н.А,, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО16 Анны-Яны ФИО10, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по указанному адресу органами миграционного учета.

Взыскать в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину с Терентьевой Н.А,, ФИО1, ФИО4, ФИО2, <адрес> в размере 300 рублей, в равных долях по 60 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Председательствующий                                                      М.И. Позднякова

Решение в окончательной форме составлено 05 июля 2023 года.