Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2022 ~ М-434/2022 от 17.10.2022

                                     Дело №2-454/2022

УИД- 61RS0046-01-2022-000903-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года                      ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Гришковой С.В.,

с участием представителя истца адвоката Федоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотаревой С.А. к Открытому Акционерному обществу «Обливский» и Золотареву А.А. о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом и вспомогательные строения,

УСТАНОВИЛ:

Золотарева С.А. (истец) обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к ответчику открытому акционерному обществу «Обливский» (ОАО «Обливский») с иском о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом литер А, а, а1, обшей площадью 105,2 кв.м. в том числе жилой площадью 55,0 кв.м.; летнюю кухню (литер Б) площадью 34,0 кв.м.; пристройку (литер б) площадью 8,9 кв.м., гараж (литер В) площадью 26,9 кв.м.; сарай (литер Г) площадью 38,3 кв.м.; сарай (литер Д) площадью 30,8 кв.м.; душ (литер У) площадью 1,3 кв.м.; подвал (литер П) площадью 6,3 кв.м., вход в подвал (литер П1) площадью 3,5 кв.м.; забор металлический протяженностью 32,63 п.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что с 20.09.2008 она работает в ОАО «Обливский» <адрес>. В связи с трудовыми отношениями ей был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в бессрочное пользование. 13.12.2010 был заключен договор социального найма жилого помещения. Она зарегистрирована и проживает в указанном доме, открыто и добросовестно владеет им, как своим собственным, уплачивает коммунальные платежи, проводит текущий и капитальные ремонты, заказала изготовление технической документации на дом. Ею и ОАО «Обливский» 29.05.2015 был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому жилой дом и хозяйственные строения ей были переданы бесплатно в порядке приватизации. В жилом доме зарегистрирована и проживает она совместно <данные изъяты> Золотаревым А.А., который не желает приобрести право собственности на жилой дом в порядке приватизации. Она обратилась для регистрации права собственности на жилой дом в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, но ей было разъяснено, что для регистрации права собственности должен обратиться и ОАО «Обливский» с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими его право собственности на спорный жилой дом. В связи с тем, что ОАО «Обливский» не может подтвердить ранее возникшее право на жилой дом, в досудебном порядке не представляется возможным осуществить право истца на приватизацию. Считает, что имеет право на приватизацию жилого дома с относящимися к ней надворными постройками.

В судебное заседание истец Золотарева С.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца – Федорова Ю.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что истец проживает в спорном доме с конца 80-х годов. Сначала Золотарева С.А. работала в <адрес> в медицинском учреждении, затем в детском саду и после стала работать в совхозе. В связи с трудовыми отношениями истцу был предоставлен указанный жилой дом.

В судебное заседание представитель ответчика – ОАО «Обливский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования истца признает и указал на известность последствий признания иска, а именно: положений ст. 173, ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.

В судебное заседание ответчик Золотарев А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное заявление, в котором указал, что не желает принимать участия в приватизации жилого дома, заявленные исковые требования истца признает ему известны последствия признания иска, а именно: положения ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявления ответчика о признании иска приобщены к материалам дела.

    Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, изучив заявления ответчиков о признании исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона о приватизации (в редакции, действующей на момент возникших правоотношений), передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При этом соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).

Федеральным законом от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В силу ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма. Передача жилого помещения в собственность гражданина не является гражданско-правовой сделкой, а основана на реализации жилищных прав в отношении занимаемого жилого помещения, регулируемых Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Как установлено судом 01.02.1970г. зерносовхоз «Обливский» переименован в овцесовхоз «Обливский», 11.12.1992г. овцесовхоз «Обливский» переименован в совхоз «Обливский», 25.01.2005г. совхоз «Обливский» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Совхоз Обливский», затем 14.02.2008г. преобразован в Открытое Акционерное Общество «Обливский»

Таким образом, ответчик Открытое Акционерное Общество - действующее юридическое лицо, зарегистрированное 14.02.2008г., создано путем реорганизации и является универсальным правопреемником зерносовхоза «Обливский».

Согласно трудовой книжке Золотарева С.А. с <данные изъяты> работала в ОАО «Обливский», трудовой договор расторгнут в связи с выходом истца на пенсию (л.д. 24-34).

13.12.2010 между ОАО «Обливский» и Золотаревой С.А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель сдает, а наниматель принимает в бессрочное, безвозмездное пользование домовладение (жилое помещение), расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 105,2 кв.м., в том числе жилой площадью 55,0 кв.м. (л.д. 14).

Спорное строение представляет из себя: жилой дом (литеры А, а, а1) общей площадью 105,2 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено техническим паспортом ГБУ РО «Центр содействия развития имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 24.08.2022 (л.д. 10-13).

    Право собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от 28.10.2022 (л.д. 81) и выпиской из ЕГРН от 18.08.2022 (л.д. 38-40).

Золотаерва С.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> 02.12.1991 по настоящее время (л.д. 35). Кроме того, по указанному адресу также зарегистрирован и проживает Золотарев А.А. (л.д. 22).

Спорная квартира находится на балансе ответчика ОАО «Обливский», что подтверждается информацией ответчика от 21.11.2022 №.

Сведения об отнесении спорной квартиры к государственному либо муниципальному жилищному фонду в материалы дела не представлены.

Приказом № от 29.05.2015 генерального директора ОАО «Обливский» постановлено приватизировать квартиру в частную собственность Золотаревой С.А. (л.д. 16).

29.05.2015 между администрацией ОАО «Обливский» в лице генерального директора <данные изъяты> (отчуждатель) и Золотаревой С.А. (приобретатель) заключен договор на передачу домовладений (квартир) в собственность граждан. Согласно указанному договору отчуждатель передал, а приобретатель приобрел и принял в собственность домовладение (литер А, а, а1) общей площадью 105,2 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 900 кв.м. по адресу: <адрес> (п. 1 договора). Приобретатель получает домовладение безвозмездно в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на основании решения 8-й сессии областного Совета от 04.12.1991, Положения «О приватизации жилищного фонда в Обливском районе» (п. 4 договора) (л.д. 17).

В соответствии со справкой Администрации Обливского района от 16.09.2022 Золотарева С.А. не участвовала в приватизации муниципального жилья, находящегося на территории <адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует в реестре муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» (л.д. 18).

    Согласно справке Администрации МО «Каштановское сельское поселение» № от 16.09.2022 Золотарева С.А. участия в приватизации жилого помещения на территории <адрес> не принимала (л.д. 19).

Из сообщения Администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» № от 16.09.2022 объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» (л.д. 20).

Из содержания иска, материалов дела и пояснениями истцовой стороны установлено, что истец проживает в спорном жилом доме с конца 80-х годов, зарегистрирована в спорном жилом доме с 1991 года. Указанные доводы истцовой стороны не опровергнуты в судебном заседании и в силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу.

На основе исследованных доказательств установлено, что жилой дом, в котором проживает истец, был построен зерносовхозом «Обливский», состоит на балансе ответчика, и не относится к муниципальному фонду.

При этом ни зерносовхоз «Обливский», ни его правопреемники, регистрацию права собственности, перехода права собственности на данный объект недвижимого имущества не осуществляли.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Судом установлено, что документы на данную квартиру у ответчика ОАО «Обливский», отсутствуют, ОАО «Обливский», является правопреемником СПК «Обливский», созданного в процессе реорганизации овцесовхоза «Обливский». Жилой дом, являющийся предметом спора, находится в собственности ОАО «Обливский» в порядке реорганизации юридического лица.

Вселение истца в спорное жилое помещение, произошло на законных основаниях. Каких-либо притязаний на данное жилое помещение со стороны других лиц, в течение длительного времени не заявлялось. Истец пользуется и владеет спорным жилым домом и имеет право на приобретение его в собственность, в порядке приватизации. Жилое помещение в виде дома передано истцу в собственность согласно приказу генерального директора ОАО «Обливский» о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, то есть балансодержателем.

Отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на жилое помещение, препятствует оформлению передачи его в собственность. Нарушенное право истца подлежит защите.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, а также то, что факт принадлежности жилого дома истцу никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на спорный жилой дом с хозяйственными постройками в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

    Так как право собственности ответчиков на спорный жилой дом не зарегистрировано в ЕГРН, у суда отсутствуют основания для указания в резолютивной части настоящего решения на прекращение права собственности ответчиков на данное недвижимое имущество.

Поскольку истец не заявила ходатайство о взыскании с ответчиков понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу, суд в силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для взыскания таковых.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Золотаревой С.А. удовлетворить.

    Признать за Золотаревой С.А. в порядке приватизации право собственности на:

- жилой дом (литер А, а, а1), обшей площадью 105,2 кв.м. в том числе жилой площадью 55,0 кв.м.,

- объект вспомогательного значения – летнюю кухню с пристройкой (литер Б, б) площадью 34,0 кв.м. и 8,9 кв.м. соответственно;

- объект вспомогательного значения – гараж (литер В) площадью 26,9 кв.м.;

- объект вспомогательного значения – сарай (литер Г) площадью 38,3 кв.м.;

- объект вспомогательного значения – сарай (литер Д) площадью 30,8 кв.м.;

- объект вспомогательного использования – душ (литер У) площадью 1,3 кв.м.;

- объект вспомогательного значения – подвал (литер П) площадью 6,3 кв.м.;

- объект вспомогательного использования – вход в подвал (литер П1) площадью 3,5 кв.м.;

- объект вспомогательного использования – забор металлический – 32,63 п.м., расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий ________________

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2022 года.