Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-213/2023 от 13.09.2023

Дело № 5-213/2023

УИД 39RS0004-01-2023-003482-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 сентября 2023 года             г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Барышникова М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федорова Дмитрия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2023 года в Московский районный суд г. Калининграда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении самозанятого Федорова Д.В.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным документам, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении субъекта предпринимательской деятельности по ч. 2 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с проведением административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО4 в отношении Федорова Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении 24 № по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федорова Д.В. передано для рассмотрения в Московский районный суд г. Калининграда.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Верховный суд РФ в абз. 3 пп. «а» постановления Пленума от 24.03.2005 №5 разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксировании, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В представленных материалах отсутствуют данные, подтверждающие проведение административного расследования и свидетельствующие о значительных временных затратах, то есть фактически административное расследование не проводилось.

Как следует из материалов дела, расследование по нему сводилось лишь к истребованию необходимой для разрешения дела информации, осмотру помещения, в ходе которого производилось изъятие вещей и документов и взятию письменных объяснений. Указанные процессуальные действия датированы ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не производились.

При таких обстоятельствах названные процессуальные действия не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из содержания представленных суду материалов, местом совершения административного правонарушения вменяемого Федорову Д.В. является гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, (ориентир <адрес>), который в соответствии с Законом Калининградской области от 19.07.2000 N 221 "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Калининградской области" относится к юрисдикции мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федорова Д.В. подлежит направлению на рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 2 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федорова Дмитрия Владимировича направить для рассмотрения мировому судье 1-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда.

Судья                                        М.А. Барышникова