ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
27 июня 2022 г. | г. Оренбург |
Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Левковицкий Семен Николаевич,
рассмотрев по адресу: город Оренбург, улица Краснознаменная, дом 52, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по ..., войсковой части ... Сидорова Алексея Александровича, родившегося ..., со средним профессиональным образованием, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшего к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Сидоров А.А., 24 мая 2022 г. в 15 часов 05 минут находился в магазине «Мясоед», расположенном по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской, гигиенической маски) в нарушение требований пункта 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук (в редакции от 8 ноября 2021 г.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Вместе с тем, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
Согласно подпункту 10.3 пункта 10 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук (в редакции от 08 ноября 2021 г. № 602-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с введением с 18 марта 2020 г. режима повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, все лица, находящиеся на территории Оренбургской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски) при посещении торговых объектов, торговых залов, мест оказания услуг, зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.
Указом Губернатора Оренбургской области от 2 июня 2022 г. № 241-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук» действие подпункта 10.3 пункта 10 указа в части установлений требований об обязательном использовании физическими лицами средств индивидуальной защиты (масок) приостановлено с 2 июня 2022 г.
Таким образом, приведенные выше положения указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» приостановлены, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сидорова подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 24.5 и ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части ... Сидорова Алексея Александровича, – прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ...
...