Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2023 ~ М-294/2023 от 30.03.2023

                                                                                                   дело № 2-579/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 мая 2023 года                                                                                              с.Илек

                                                                                                      Илекского района

                                                                                              Оренбургской области

       Илекский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Голямове С.К.,

       с участием истца прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илекского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Данченко Елене Александровне об обязании проходить профилактические осмотры,

                                                          УСТАНОВИЛ:

прокурор Илекского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Данченко Е.А. об обязании проходить профилактические осмотры на предмет наличия туберкулеза, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Обращает внимание, что согласно ч. 4 ст. 8 ФЗ от 18 июня 2011 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н.

В соответствии с приложением к Приказу Минздрава России от 21 марта 2017 № 124н лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Однако, в нарушение указанных требований Данченко Е.А., освободилась из мест лишения свободы 26 мая 2022 года и прибыла для проживания на территорию Илекского района Оренбургской области.

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Илекская РБ» Данченко Е.А. с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила, тем самым ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц. Поведение ответчика ущемляет законные права и интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ, в первую очередь ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В связи с этим, прокурор просит обязать Данченко Е.А. проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 26 мая    2024 года.

          В судебном заседании истец прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик Данченко Е.А., извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании вышеуказанных положений, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» и ст. 113 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель ГБУЗ «Илекская РБ» в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии с ч.4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".

Как следует из пп. 1 и 2 данного Порядка, профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с подп. "г" п. 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно Приложению к указанному выше Порядку, в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом, такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

Из материалов дела следует, что Данченко Е.А. осужденная 7 апреля 2021 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.1 ст.157, ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев исправительных работ и на основании постановления Илекского районного суда Оренбургской области от 12 мая 2022 года исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 1 месяц 6 дней в колонии -поселении, освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания 26 мая 2022 года.

Согласно справки, выданной администрацией МО ..., Данченко Е.А. зарегистрирована по месту жительства в ....

Из ответа ГБУЗ "Илекская РБ" от 22 марта 2023 года следует, что Данченко Е.А. после освобождения из места лишения свободы профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила.

Таким образом, поскольку Данченко Е.А. отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ ..., освобождена 26 мая 2022 года, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, она обязана проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до 26 мая 2024 года, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования, изложенные в исковом заявлении прокурора Илекского района, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик по делам данной категории от уплаты государственной пошлины не освобожден, с ответчика Данченко Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Данченко Елене Александровне об обязании проходить профилактические осмотры – удовлетворить.

Обязать Данченко Елену Александровну, ... года рождения, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства, профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 26 мая 2024 года.

Взыскать с Данченко Елены Александровны, ... года рождения, государственную пошлину в сумме     300 (триста) рублей в доход соответствующего бюджета.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                   М.Т. Турмухамбетов

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья                                                                                     М.Т. Турмухамбетов