Дело № 5-384/2019 г.Хабаровск, ул.Союзная, 23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июля 2019 года Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Письменная Вера Александровна., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кулматова Шерали Шерматовича, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Кулматов Ш.Ш. 24.04.2019, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя свою предпринимательскую деятельность в шиномонтажной мастерской, расположенной по адресу <адрес>, в районе <адрес>-б, незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве мастера шин гражданина Таджикистана ФИО7, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Кулматов Ш.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал.
Помощник прокурора Индустриального района Ковтунов А.И., полагает вину Кулматова установленной.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Факт совершения Кулматовым Ш.Ш. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 23.04.2019 № 159;
- актом проверки № 159 от 24.04.2019, согласно которому 24.04.2019г. в шиномонтажной мастерской, расположенной по адресу <адрес>, в районе <адрес>-б, гражданин ФИО3 осуществлял трудовую деятельность, при отсутствии разрешительных документов;
- протоколом об административном правонарушении от 24.04.2019 № и постановлением о назначении административного наказания от 24.04.2019 № в отношении ФИО2 М.;
- объяснениями ФИО2 М. и Кулматова Ш.Ш.;
- договором аренды земельного участка от 17.03.2009 №.
Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела, не соответствуют действительности, судье не представлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
На основании вышеизложенного вина Кулматова Ш.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установлена.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельствами, смягчающиеми административную ответственность Кулматова Ш.Ш.является наличие у него на иждивении четырех несовершеннолетних детей, признание вины.
При определении меры наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Согласно ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.
Поскольку ИП Кулматов Ш.Ш. включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также ввиду отсутствия угрозы безопасности государства, отсутствия имущественного ущерба, то что его действия не повлекли тяжких последствий, суд полагает возможным ИП Кулматову Ш.Ш. наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кулматова Шерали Шерматовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Письменная