Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-643/2022 ~ М-649/2022 от 05.08.2022

Гр.дело № 2-643/2022

68RS0010-01-2022-001035-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 03 октября 2022 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности установить мемориальный знак,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности разработать паспорт захоронения – братская могила погибшим за Советскую власть и установить мемориальный знак.

В обоснование исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка законодательства в сфере увековечения памяти погибшим при защите Отечества.

В ходе проверки установлено, что на территории Голынщинского сельсовета Кирсановского района имеется захоронение - братская могила погибшим за Советскую власть. Согласно учетной карточке воинского захоронения №, составленной ДД.ММ.ГГГГ главой Кирсановского района, воинское захоронение представляет собой – обелиск, установленный в честь погибших в годы 1919-1921.

Работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, а в части захоронения и содержания мест захоронения - органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

В ходе проверки установлено, что Голынщинским сельсоветом Кирсановского района Тамбовской области не разработан паспорт захоронения - братская могила погибшим за Советскую власть, не установлен мемориальный знак.

Просит суд обязать администрацию Голынщинского сельского совета Кирсановского района Тамбовской области разработать паспорт захоронения и установить мемориальный знак захоронения - братская могила погибшим за Советскую власть.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Краюхин С.Б. исковые требования подержал в части возложения обязанности ­установить мемориальный знак захоронения - братская могила погибшим за Советскую власть, поскольку требования о разработке паспорта захоронения, администрацией сельсовета на дату проведения судебного разбирательства выполнены. Не возражал об установлении срока исполнения решения до 01.06.2023.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области Степанкова Л.А. (по доверенности) исковые требования Кирсановского межрайпрокурора признала, при этом просила предоставить срок для выполнения требований до 01.06.2023.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 №4292-­1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее - Закон) основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются:

- сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

- сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества;

- проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребеннык останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них в книги Памяти и соответствующие информационные системы;

- создание мемориальных музеев и сооружение на местах боевых действий памятных знаков;

- публикации в средствах массовой информации и в информационно ? телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о погибших при защите Отечества, создание произведений искусства и литературы, посвященных их подвигам, организация выставок;

- присвоение имен погибших при защите Отечества улицам и площадям, географическим объектам, организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, воинским частям и соединениям, кораблям и судам;

- занесение имен погибших при защите Отечества навечно в списки личного состава воинских частей, военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования;

- установление памятных дат, увековечивающих имена погибших при защите Отечества.

В силу ст.5-7 Закона РФ от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» воинские захоронения подлежат государственному учету.

На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления, а на закрытых территориях воинских гарнизонов - на начальников этих гарнизонов.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.10.2021 №605 утвержден Порядок паспортизации и централизованного учета воинских захоронений.

Захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями, и объектам являются воинскими захоронениями.

К ним относятся: военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших, места захоронений в акваториях морей и океанов, места гибели боевых кораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами.

Сохранность воинских захоронений обеспечивается органами местного самоуправления.

Пришедшие в негодность воинские захоронения, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших, подлежат восстановлению органами местного самоуправления.

Статьями 10-12 Закона РФ от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» предусмотрено, что руководство работой по увековечению памяти погибших при защите Отечества и ее координация возлагаются на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Деятельность указанного органа и работа по увековечению памяти погибших при защите Отечества осуществляются в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, а в части захоронения и содержания мест захоронения - органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Как установлено в судебном заседании, истец в обоснование своих требований ссылается на доказательства, которые являются относимыми и допустимыми, при этом, ответчик – администрация Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.

В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для исполнения требований об установлении мемориального знака до 01.06.2023.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Обязать администрацию Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области установить мемориальный знак на воинском захоронении - братская могила погибшим за Советскую власть, в срок до 01 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022.

Судья: