Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-360/2018 от 10.05.2018

Мировой судья Косенко Н.С. Дело № 11-360/2018

Мотивированное определение изготовлено 13.06.2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 08 июня 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Пироговой М.Д.

при секретаре Никитине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области - ООО «ЕРЦ» - Голодновой Анжелики Рафиковны на определение мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 11 декабря 2017 года по заявлению Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в лице представителя ООО «ЕРЦ» о вынесении судебного приказа в отношении Воситовой Татьяны Владимировны о взыскании задолженности по уплате капитальных взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Воситовой Т.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.02.2017 года по 30.09.2017 года в размере 23 030 руб. 22 коп., пеней за период с 11.07.2017 года по 18.09.2017 года в размере 425 руб. 45коп.

Кроме того, Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области - ООО «ЕРЦ» ходатайствовал о возмещении расходов на уплату государственной пошлины в размере 451 руб. 84 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 11.12.2017 г. заявление Региональный фонд содействия капитальному строительству общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области возвращено взыскателю, поскольку к материалам дела не приложены документы, достоверно подтверждающие направление должнику и получение последним платежного документа, из которого должник знал бы о наличии у него обязанности, регламентированной ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Не согласившись с указанным определением Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области - ООО «ЕРЦ» подал частную жалобу с восстановлением срока на данное определение, в которой указал, что ООО «ЕРЦ» на основании заключенного с Региональным Фондом капитального ремонта МКД договора от 15.10.2014г. № 1-РЦ/14 в соответствии со ст. 20 Закона Свердловской области о 19.12.20113 № 127-ОЗ, ежемесячно формирует и представляет платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в единственном экземпляре (обязанность по хранению платежных документов лежит на собственнике жилого помещения).

Жилищным законодательством не регламентированы способы доставки платежных документов потребителям (не предусмотрено направление платежных документов под подпись, почтовым отправлением или иным способом).

Указанные платежные документы направляются ООО «ЕРЦ» до почтовых ящиков граждан курьером, что соответствует требованиям жилищного законодательства.

В определении от 11.12.2017г. суд указывает, что «при наличии обязанности по выставлению платежных документов, Региональный фонд должен представить документы, подтверждающие направление должнику и получение им платежного документа, из которого должник знал бы о наличии у него обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт».

Судебным постановлением судья лишила взыскателя права на судебную защиту, так как обратиться с исковым заявлением не предоставляется возможным (для данной категории дел предусмотрено приказное производство).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 23.03.2018г. срок на подачу частной жалобы восстановлен, дело направлено в суд апелляционной инстанции.

Истец Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о месте и времени рассмотрения частной жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявило или рассмотрении в отсутствии представителя не заявило, причина неявки суду неизвестна.

Должник Воситова Т.В.. в судебное заседание не явилась, представителя не направила, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявила, о причинах не явки суду не сообщила.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены постановленного определения.

В соответствии со ст. 125 Гражданского процессуального Кодекса РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя (ч. 2 ст. 124 Гражданского процессуального Кодекса РФ).

Частью 1 ст. 169 Жилищного Кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, исполнение названной обязанности обеспечивается корреспондирующей обязанностью фонда представлять собственнику платежные документы для уплаты взносов.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (ч. 1 ст. 171 Жилищного Кодекса РФ). В платежном документе должны быть указаны, в том числе, наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Региональным оператором на территории Свердловской области является Региональный фонд содействия капитальному строительству общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на основании Указа Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 года № 444-УГ, Постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 года № 1313-ПП «О региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области».

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 20 Закона Свердловской области от 19.12.2013 года № 127-03 «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области», региональный оператор подготавливает и представляет платежные документы, на основании которых уплачиваются взносы на капитальный ремонт, собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого фонд капитального ремонта формируется на счете, счетах регионального оператора.

На основании ч. 2 п. 2 ст. 20 указанного Закона Свердловской области региональный оператор вправе привлекать на основании соответствующего договор, юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для подготовки и (или представления собственникам помещений в многоквартирном доме платежных документов указанных в части первой настоящего пункта. Привлечение региональным операторов юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных и при условии перечисления взносов на капитальный ремонт непосредственно на счет, счет регионального оператора.

В силу п. 9 ч. 2 ст. 182 Жилищного Кодекса РФ региональный оператор обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.

По смыслу данной нормы на взыскателя - Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, как регионального оператора, возложена обязанность по выставлению собственникам жилых помещений в многоквартирном доме платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Из заявления о вынесении судебного приказа следует, что ООО «ЕРЦ» на основании заключенного с Региональным Фондом капитального ремонта МКД договора от 15.10.2014 года № 1-РЦ/14 ежемесячно представляет платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Мировым судьей верно указано, что взыскателем не приложены документы, достоверно подтверждающие направление должнику и получение последним платежного документа, из которого должник знал бы о наличии у него обязанности, установленной ч.1 ст. 169 Жилищного Кодекса РФ, уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд находит, что заявление Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Воситовой Т.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт подано с нарушением требований ст. 124 Гражданского процессуального Кодекса РФ. Мировой судья обоснованно вернул указанное заявление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 329-330, 333-335 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от «11» декабря 2017 г. оставить без изменения, частную жалобу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области - ООО «ЕРЦ» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья М.Д. Пирогова