Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2022 ~ М-181/2022 от 25.01.2022

                                                                                                    Дело № 2-920/2022

24RS0028-01-2022-000343-89

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года                                   г.Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Орловой И.А.

при секретаре Антипине Э.А.,

с участием представителя истца ФИО9,

представителя ответчика администрации Кировского района г. Красноярска ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семагина Сергея Петровича к администрации Кировского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Семагин С.П. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к администрации Кировского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Требования мотивированы тем, что истец обратился в администрацию Кировского района г. Красноярска с заявлением о заключении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от администрации Кировского района г. Красноярска был получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку у администрации Кировского района отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма, данное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, до настоящего времени статус жилого помещения не изменен, оно не отнесено к фонду социального использования. Истец Семагин С.П. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было закреплено за МП № жилищного хозяйства Кировского района г. Красноярска (ЖПЭТ-4), в котором был трудоустроен Семагин С.П. в должности слесаря- сантехника участка №. ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов Кировского района №-б Семагин С.П. был заселен в квартиру в составе семьи из трех человек: ФИО10 (супруга), ФИО5 (сын), ФИО3 (дочь), в качестве членов семьи нанимателя жилья, все члены семьи состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ между Семагиным С.П. и Муниципальным предприятием № жилищного хозяйства Кировского района г. Красноярска был заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, согласно которому Семагину С.П. и членам его семьи данное жилое помещение предоставлено во владение и пользование для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное предприятие № жилищного хозяйства Кировского района г. Красноярска прекратило свою деятельность. ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение перешло в муниципальную собственность г. Красноярска.

С учетом уточнений, просит признать за Семагиным С.П. и членами его семьи право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчика администрация г. Красноярска, третьих лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12

Истец Семагин С.П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, направил представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца, третьих лиц ФИО10, ФИО5, ФИО12- ФИО9 (полномочия удостоверены), заявленные исковые требования с учётом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение не является служебным, так как Муниципальное предприятие № жилищного хозяйства Кировского района г. Красноярска прекратило свою деятельность, и в силу ЖК РФ при прекращении, ликвидации предприятия служебное жилье переходит в муниципальную собственность, в связи с чем находится на балансе г. Красноярска. Просила удовлетворить требования, признав за Семагиным С.П. и членами его семьи право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика администрации Кировского района в г. Красноярске ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Семагина С.П. о признании за ним и членами его семьи право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, пояснив, что жилое помещение было предоставлено истцу до разделения имущества муниципального фонда, а также до ликвидации предприятия, которым предоставлялось данное жилое помещение.

    Соответчик администрация г. Красноярска, третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайств не представили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что истец, соответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР в отношении истцов, вселившихся до 2005 года.

Положениями статей 30, 31, 43 ЖК РСФСР предусмотрено, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Согласно ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР граждане приобретают право пользования жилым помещением при одновременном наличии двух условий: они являются или признаются членами семьи нанимателя и проживают в жилом помещении в качестве члена семьи, вселены в жилое помещение в установленном порядке.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно архивной выписке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным агентством Красноярского края, жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, было закреплено за ЖПЭТ-4, в котором был трудоустроен Семагин С.П. в должности слесаря-сантехника участка №.

На основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного в соответствии с решением исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-б, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Семагину С.П., а также членам его семьи: ФИО10 (жена), ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын). С ДД.ММ.ГГГГ истец, а также члены его семьи (супруга ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ) состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении.

На основании решения Красноярского малого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП «Горжилкомхоз» дом по <адрес> муниципальной собственности. Дом по <адрес> исключен из реестра муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием двух и более собственников помещений.

ДД.ММ.ГГГГ между МП № жилищного хозяйства и Семагиным С.П. заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное предприятие № жилищного хозяйства Кировского района г. Красноярска прекратило свою деятельность.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ перешло в собственность Муниципального образования город Красноярск.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № в <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, регистрационный №.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем данного жилого помещения до настоящего времени значится истец Семагин С.П.

По информации, предоставленной МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в числе приватизированных не значится.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» установлено, что по адресу: <адрес> фактически проживают Семагин С.П., его супруга ФИО10, сын ФИО11

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание то, что при передаче в муниципальную собственность в 2014 году спорная квартира, ранее предоставленная истцу Семагину С.П. в качестве служебного жилья, утратила статус служебного жилого помещения, следовательно, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истец включен в ордер на данное жилое помещение, состоит в нем на регистрационном учете, проживает на постоянной основе с членами своей семьи, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт, иного жилого помещения не имеет, в трудовых отношениях с наймодателем жилого помещения никогда не состоял, жилое помещение отнесено к муниципальному жилому фонду.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым признать за Семагиным С.П. право пользования жилым помещением- квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Разрешая требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма за членами семьи ФИО10, ФИО11, ФИО12, суд учитывает, что самостоятельных требований о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма ФИО10, ФИО7, ФИО12 не заявлено, при этом истец Семагин С.П. не наделён полномочиями по представлению их интересов в суде. В связи с чем, ФИО10, ФИО11, ФИО12 вправе обратиться с самостоятельными требованиями о признании их членами семьи Семагина С.П., и признании за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░.