Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2461/2023 ~ М-1918/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-2461/2023     КОПИЯ

59RS0027-01-2023-002493-11 25 августа 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Овчаровой А.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, третьего лица - Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - Колмаковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН 5917101383) о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, снятии с регистрационного учета.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО16 (до брака ФИО17) А.Г. обратилась в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и просит признать за ней право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 14,0 кв.м., с местами общего пользования – 21,2 кв.м.

Истец просит считать решение суда основанием для заключения с ней договора социального найма жилого помещения – комнаты расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 14,0 кв.м., с местами общего пользования – 21,2 кв.м.

Истец просит считать решение суда основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований истец указала, что имеет регистрацию по адресу: <адрес> проживала в указанном жилом помещении с 1995 года вместе с отцом ФИО14 и его сожительницей ФИО8

Указанное жилое помещение давали сожителю бабушки истца ФИО2 – Зайцеву (имя и отчество истец не помнит) по месту их работы на лесозаводе, ордер не сохранился. Бабушка истца – ФИО2 умерла в 1995 году. Истец с 1999 года по 2005 год находилась в детском <адрес> края. За истцом было закреплено данное жилое помещение до совершеннолетия. После детского дома до 2007 года истец проживала у опекуна ФИО9 С 2007 года истец жила в квартире мачехи ФИО10 на <адрес> завода. Отец после освобождения из мест лишения свободы с 2005 года проживал и с сожительницей ФИО10 и в квартире по адресу: <адрес>.

В 2008 году у истца родилась дочь ФИО3. В 2010 году истец вернулась в спорное жилое помещение и стала там проживать с дочерью ФИО3, в 2012 году родилась вторая дочь ФИО4. Истец проживала в квартире с детьми до 2016 года, выехала вынужденно, так как в комнате обрушился потолок, проживала с сожителем в <адрес>.

В 2016 году истца лишили родительских прав в отношении дочерей ФИО3 и ФИО4, детей забрали, и в дальнейшем их усыновили приемные родители, место нахождения детей истцу неизвестно. Согласно справке МО МВД России «Кунгурский» ФИО3 и ФИО4 имеют регистрацию в указанном жилом помещении, но фактически там не проживают, проживают у приемных родителей.

С 2017 года по настоящее время истец проживает с сыном ФИО11 и супругом ФИО12 в квартире супруга по адресу: <адрес>, так как проживать в квартире по адресу: <адрес> невозможно, дом признан аварийным, подлежащим сносу. Правоустанавливающие документы на комнату у истца отсутствуют.

Истец ФИО1 имеет регистрацию по указанному адресу и проживала в комнате до 2016 года, оплачивала коммунальные платежи, несла бремя содержания жилого помещения. За все время проживания в комнате никто не предъявлял претензий, на жилое помещение не претендовал. Документы, подтверждающие право пользования, у истца отсутствуют. Иных жилых помещений, принадлежащих истцу на праве собственности либо на праве пользования, не имеется. Считает, что фактически, в данном случае, сложились отношения по социальному найму.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Минсоцразвития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу (л.д.37).

В судебном заседании истец ФИО16 (до брака ФИО17) А.Г. на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, третьего лица Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - Колмакова Ю.В. по заявленным требованиям возражений не высказала, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица - Управления Минсоцразвития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Считают возможным снятие несовершеннолетних с регистрационного учета, поскольку не нарушаются имущественные права несовершеннолетних (л.д.46).

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищный Кодекс РФ вступил в силу с 01.03.2005 года.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

На основании ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст.69 ЖК РФ).

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого–либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.

Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1, ч.2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно п.2 ст.137 Семейного кодекса Российской Федерации усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Судом установлено:

Истец ФИО16 (до брака ФИО17) ФИО1 была вселена как член семьи своего отца ФИО14, проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> 1995 года, и имеет регистрацию в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 7).

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение было представлено сожителю бабушки истца в связи с трудовыми отношениями. ФИО16 (до брака Бурыловав) А.Г. вселилась в указанное жилое помещение как член семьи, проживала в квартире, своевременно вносила плату и содержала квартиру.

Бабушка истца – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Доказательств, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.

С 1999 года по 2005 год истец находилась в детском доме и за ней было закреплено данное жилое помещение до совершеннолетия, что подтверждается справкой ТУ <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что истец ФИО17 Алёна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась воспитанницей детского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

После детского дома до 2007 года истец проживала у опекуна ФИО9 С 2007 года истец жила в квартире мачехи ФИО10 на <адрес> завода. Отец после освобождения из мест лишения свободы с 2005 года проживал и с сожительницей ФИО10 и в квартире по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО3 (л.д. 18). В 2010 году истец вернулась в комнату в <адрес> и стала проживать с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась вторая дочь ФИО4 (л.д. 19). Истец проживала в указанном жилом помещении с детьми до 2016 года.

Согласно справке о регистрации и сведений МО МВД России «Кунгурский» по месту жительства по адресу: <адрес> имеют регистрацию истец и несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7, 31).

Решением Кунгурского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 (до брака ФИО17) лишена родительских прав в отношении дочерей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 41-43).

Согласно сведений, представленных ТУ <адрес> по Кунгурскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удочерены на основании решения Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение суда не отменялось. Сведениями о регистрации детей после удочерения не располагают (л.д. 20).

Согласно информации ТУ <адрес> по Кунгурскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переданы в семью усыновителей на основании решения Кунгурского городского суда об усыновлении от ДД.ММ.ГГГГ. Органы опеки считают возможным снятие несовершеннолетних ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-а, <адрес>, поскольку данные действия не нарушают имущественные права указанных несовершеннолетних (л.д.46).

Жилое помещение по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит Муниципальному образованию Кунгурский муниципальный округ <адрес> (л.д. 22-23).

В собственности ФИО16 (до брака ФИО17) А.Г. недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано, что подтверждается информацией Управления Росреестра Пермского края и Кунгурского филиала ГБУ «ЦТИ Пермского края (л.д. 30, 32).

Из технического паспорта жилого здания (строения) в <адрес> в <адрес> следует, что общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет - 14,0 кв.м., с местами общего пользования – 21,2 кв.м. (л.д. 8-17).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически проживала в комнате в <адрес> с момента регистрации до 2016 года, откуда выехала вынужденно в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что истец вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя, на протяжении длительного времени проживала и добросовестно выполняла обязанности нанимателя жилого помещения, имеет соответствующую регистрацию, следовательно, она приобрела право пользования жилым помещением – комнатой в <адрес> по указанному адресу, общей площадью –14,0 кв.м., с местами общего пользования – 21,2 кв.м.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования о признании за ней права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению. Решение суда о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением является основанием для заключения с ней договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем истец просит решение суда считать основанием для снятия с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес> – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец указала, что лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей, дети удочерены, в спорном жилом помещении не проживают, об их месте нахождения ей неизвестно.

В силу п.2 ст. 137 Семейного Кодекса Российской Федерации усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Суд считает, что в связи с усыновлением, выездом в связи с этим из жилого помещения в другое постоянное место жительства, проживанием в новой семье, права несовершеннолетних детей в отношении спорного жилого помещения прекращены.

По информации органов опеки и попечительства усыновленные дети проживают в семье усыновителей, обеспечены жилым помещением, у детей хорошие жилищные условия.

Суд считает, что непроживание несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении носит не временный, а постоянный характер. Усыновители на спорную квартиру в интересах детей не претендуют, поскольку несовершеннолетние дети обеспечены другим жилым помещением в другом регионе Российской Федерации. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что проживание детей с усыновителями и прекращение права пользования спорной комнатой являются основанием для снятия детей с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Суд, учитывая согласие органов опеки и попечительства на снятие несовершеннолетних детей с регистрационного учета в спорной комнате, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований. В связи с этим суд полагает, что решение суда будет являться основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, 2012 г.р.

Суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований, заявленных истцом ФИО1

В случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено ее конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 14,0 кв.м., с местами общего пользования 21,2 кв.м., за ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>).

Решение суда считать основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения- комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 14,0 кв.м., с местами общего пользования 21,2 кв.м.

Решение суда считать основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-2461/2023. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края