Дело №
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Гайны 14 апреля 2023 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,
с участием истца Бибяева А.Д.
представителя истца Бибяевой С.С.,
представителя ответчика администрации Гайнского муниципального округа Пермского края Якимова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бибяева Андрея Дмитриевича к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о взыскании убытков по проведению ремонта жилого помещения, расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
Бибяев А.Д. обратился в суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о возмещении убытков, затраченных на капитальный и текущий ремонт жилого помещения в размере 167 034,00 рубля и расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 540,68 рублей. Требования мотивированы тем, что взамен непригодного для проживания жилья по адресу: Гайнский муниципальный округ, <адрес>, истцу по договору социального найма от 17.01.2022 № 978 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, не соответствующее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и иным требованиям и нуждалось в проведении капитального и текущего ремонта, что подтверждается актом обследования жилого помещения № 142-2021 от 15.09.2021, истец произвел ремонт и ему были причинены убытки, он обращался в администрацию Гайнского муниципального округа с требованием о возмещении убытков, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика причиненные ему убытки за ремонт жилого помещения в размере 167 034,00 рублей.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил взыскать с администрации Гайнского муниципального округа денежные средства, затраченные на устранение недостатков жилого помещения за проведенный ремонт в размере 153 571,00 руб. согласно расчета. Кроме того пояснил, что по договору социального найма от 17.01.2022 года ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, перед заключением договора данная квартира осматривалась, она находилась в ненадлежащем состоянии, кроме того, согласно акту № 142-2021 от 15.09.2021 по результатам обследования квартиры установлено, что требуется капитальный ремонт, необходима замена окон и подоконного бруса, на потолках требуется облицовка ГКЛ, на стенах отсутствует штукатурка, требуется облицовка ГКЛ, необходима замена кровли, печь в квартире одна, требуется кладка дополнительной печи. Для ремонта 18.01.2022 года им был заключен договор подряда на выполнение работ, согласно которому были произведены работы согласно сметы, а именно, демонтированы старые окна, установлены четыре пластиковых окна с двойным остеклением, демонтирован старый ГКЛ, выровнены стены, потолок и стены обшиты ГКЛ, вторую печь не установили из-за экономической нецелесообразности, в имеющуюся печь был установлен водяной котел, произведен монтаж системы отопления, установлено 25 секций радиаторов, проведены трубы, после чего печь была отремонтирована, за замену бруса требований не предъявляет. Работы по договору подряда были выполнены в апреле 2022 года, денежные средства передавались частями, всего 68500,00 рублей. С заявлениями в Межведомственную комиссию на предмет пригодности данного жилого помещения не обращался, в администрацию о необходимости проведения капитального ремонта, о согласовании замены деревянных окон на пластиковые и установки системы отопления в имеющуюся печь вместо кладки второй печи, так же не обращался, доказательств того, что монтаж системы отопления в имеющуюся печь равноценен кладке второй печи для устранения недостатка тепла, как и доказательств того, что при наличии в квартире одной печи температура воздуха была менее +18 °C не имеется. Договор социального найма не оспаривал, в настоящее время он не расторгнут.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила уточненное исковое заявление удовлетворить, дополнила, что согласно представленного расчета было всего израсходовано 153 571,00 руб.: на текущий ремонт израсходовано материалов на сумму 8550,00 руб. (7000,00 руб. - 20 листов ГКЛ на стены и потолок по 350,00 руб., 1050,00 руб. - профиль для выравнивания стен 7 штук по 150,00 руб., 500,00 руб. - саморезы 1000 штук по 0,50 руб.), за работу по договору подряда уплачено 29 500,00 руб.; на капитальный ремонт израсходовано материалов на сумму 76 521,00 руб. (стоимость четырех пластиковых окон с подоконниками, отливами, откосами составила 43 600,00 руб., труба электрогазосварочная в котел стоимостью 1 881,00 руб., отвод на трубу – 1380,00 руб., 25 секций радиаторов на сумму 22 500,00 руб., 10 штук труб по 4м каждая на общую сумму 6 780,00 руб., углы на трубы на сумму 240,00 руб. и 140,00 руб.), за работу по установке окон, монтажу системы отопления уплачено 39 000,00 руб. После чистки дымохода, печь была в исправном состоянии, ее ремонт производился после установки в печь водонагревательного котла.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указав, что предоставленное истцу по договору социального найма жилого помещение было введено в эксплуатацию в 1997 году, жилое помещение по договору социального найма от 17.01.2022 года передано истцу в пригодном для проживания состоянии, в связи с чем, вина в действиях администрации отсутствует, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, замена оконных заполнений, отделка стен и потолков относится к текущему ремонту, который должен производиться за счет средств нанимателя, ремонт кровли, замена стенового бруса, кладка дополнительной печи относится к капитальному ремонту, вместе с тем, работы по установке системы отопления не соответствуют тому виду работ, который был указан в акте от 15.09.2021, в котором указано, что необходима кладка второй печи, в нарушение пп. «ж» п. 2.1 Договора социального найма от 17.01.2022 истцом не были согласованы работы по переустройству печи вместо кладки второй печи, они были произведены по инициативе истца, в связи с чем, расходы на эти работы не подлежат возмещению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч.2).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Таким образом, по общему правилу для возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности необходимо наступление вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и убытками истца, а также противоправность поведения и наличие вины ответчика.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальным жилым помещением (л.д. 53-54) и предоставлена истцу для проживания по договору социального найма жилого помещения № 978 от 17.01.2022 года и членам его семьи (л.д.15-16).
Из акта обследования жилого помещения № 142-2021 от 15.09.2021 по адресу: <адрес>, следует, что требуется замена окон и подоконного бруса, устройство потолков и стен из ГКЛ, замена кровли, печь одна, требуется кладка дополнительной печи (л.д.26).
Из актов обследования спорного помещения № МВК 037-2022АР от 08.09.2022 и от 15.03.2023 следует, что потолки и стены обшиты ГКЛ на площади соответственно 45 м2 и 105м2, установлены оконные блоки 4 штуки ПВХ, заменен подоконный брус, из акта от 09.08.2022 так же установлено, что имеется одна кирпичная печь с водогрейным котлом, требуется капитальный ремонт – необходима замена шести рядов нижних венцов по всему периметру дома (л.д. 23-24, 42).
Согласно сметам, представленным истцом на проведение работ по капитальному ремонту требуется 15 000,00 руб., на текущий ремонт 53 500,00 руб. (л.д.7,8).
Согласно договору подряда на оказание услуг, заключенному между истцом и ФИО6 18.01.2022 года, последний обязался выполнить услуги по ремонтно-отделочным работам в жилом помещении по адресу: <адрес>1 согласно смете, в которой указаны виды работ (л.д.17, 19), согласно акту приемки выполненных работ от 18.01.2022 истец уплатил за выполненные работы 68 500,00 руб.
Согласно представленных чеков, товарных чеков на текущий ремонт истцом израсходовано на приобретение материалов 8 550,00 руб., на капитальный ремонт – 76 521,00 руб.
Согласно расчета истец, с учетом уточненных требований, просит взыскать с ответчика 153 571,00 руб.
Согласно выписки из Закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Гайнского муниципального района», принятого Законодательным Собранием Коми-Пермяцкого автономного округа 23.11.2006, жилой дом по адресу: <адрес>, построен в 1997 году.
Согласно информации, представленной ответчиком, спорное жилое помещение включено в список на проведение капитального ремонта на 2045-2047 (л.д.41, 43-44).
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч.1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок определен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение).
Разделом II Положения установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение.
В силу пункта 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Порядок проведения оценки состояния жилого помещении и основания признания его непригодным для проживания, признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или подлежащим сносу установлены Положением.
В соответствии с п.33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (пункт 43 Положения).
С учетом пунктов 44 - 49 Положения, надлежащим доказательством установления пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения является акт межведомственной комиссии, составленный в установленном порядке с соблюдением установленной формы.
По смыслу приведенных выше норм, указанные вопросы отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, акт обследования жилого помещения № 142-2021 от 15.09.2021 по адресу: <адрес>, не является достаточным основанием для вывода о непригодности жилого помещения для проживания, поскольку необходимо руководствоваться Порядком признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.
Однако истец не представил в материалы дела соответствующее решение о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания, либо аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1). Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (ч.2).
Во исполнение ст. 63 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, согласно абзацу 2 п. п. "е" пункта 4 которого к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
В соответствии с п. 1- 4 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч.4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ осуществлять капитальный ремонт жилого помещения обязан наймодатель жилого помещения по договору социального найма.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать в установленном порядке от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Статьей 66 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ч.1). При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ч.2).
В соответствии с ч.8.1 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений.
Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила). В Приложении № 7 к настоящим Правилам приведен Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Согласно п. п. 5,9,11 Приложения №7 «Перечня работ, относящемуся к текущему ремонту» Правил, работы по устранению неисправностей печей и очагов; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные, смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений, относятся к работам текущего ремонта, который в соответствии с п. п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения производится нанимателем за свой счет.
В приложении 8 к вышеназванным Правилам приведен перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, к которому относится, в том числе замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
В Приложении № 3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312, установлены сроки продолжительности эксплуатации отдельных элементов здания до проведения капитального ремонта (замены). Продолжительность эксплуатации до капитального ремонта отопительных печей на дровяном топливе составляет 30 лет.
В соответствии с п.4.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, рекомендуемый состав основных работ по текущему ремонту указан в приложении № 7: стены - смена отдельных венцов, элементов каркаса, укрепление, утепление, конопатка пазов, смена участков обшивки деревянных стен; оконные и дверные заполнения - смена оконных и дверных приборов, замена разбитых стекол, стеклоблоков; печи и очаги - все виды работ по устранению неисправностей печей и кухонных очагов, перекладка их в отдельных квартирах, перекладка отдельных участков дымовых труб, патрубков, боровов; внутренняя отделка - восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами, восстановление облицовки стен керамической и другой плиткой отдельными местами, все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях, кроме жилых, в которых они производятся нанимателем; центральное отопление - смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры, перекладка обмуровки котлов, дутьевых каналов, боровов дымовых труб (в котельной); прочие работы - наладка всех видов внутридомового оборудования.
В соответствии с п.5.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в рекомендуемом приложении № 9, в числе которых замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля.
В ходе рассмотрения дела стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено бесспорных, надлежащих и достаточных доказательств свидетельствующих, что при предоставлении квартиры, жилое помещение требовало проведения ремонта, что квартира находилась в ненадлежащем состоянии, не отвечала установленным требованиям и доказательств, подтверждающих необходимость выполнения конкретных видов работ в целях создания пригодных для проживания, а не более комфортных условий, что проведенные работы являлись необходимыми для проживания, что перед производством работ истец требовал от наймодателя проведения ремонта и его требования были оставлены без удовлетворения, то есть истцом не доказан факт нарушения обязательства ответчика, наличие причинно-следственной связи между бездействием администрации и расходами истца на ремонт, кроме того, заявленные виды работ по замене окон, выравниванию стен, обшивке потолка и стен листами ГКЛ не включены в примерный перечень работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», следовательно, не относятся к видам работ, выполняемых наймодателем в соответствии с положениями ч.2 ст. 65 ЖК РФ, а в соответствии с вышеуказанным постановлением Госстроя РФ, относятся к работам по текущему ремонту, обязанность по проведению которого в силу ст. 67 ЖК РФ возложена на нанимателя, то есть на истца.
Кроме того, как следует из п. 2.1 договора социального найма жилого помещения от 17.01.2022 № 978, заключенного между истцом и ответчиком, наниматель обязан, в том числе поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения); не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством РФ.
Истцом не представлено доказательств необходимости ремонта имеющейся в квартире печи, нуждаемости в установке системы отопления в имеющуюся печь, вместо кладки второй печи, на необходимость установки которой указано в акте обследования от 15.09.2021 года, а так же того, что при наличии одной печи температура воздуха в квартире была ниже чем +18 °C и именно монтаж системы отопления устранил недостаток тепла в квартире, более того, истцом нарушены условия договора социального найма, выразившиеся в том, что истцом был произведен иной вид работ, вместо кладки второй печи – монтаж системы отопления без согласования с ответчиком за счет собственных средств, с последующей компенсацией их стоимости со стороны администрации.
Кроме того, истцом не представлено допустимых доказательств размера понесенных затрат, то есть документа, в котором перечислены вид и объемы работ, произведенных в спорном жилом помещении, представлена лишь смета, а так же не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих оплату произведенных работ, так как представлен лишь акт приемки выполненных работ от той же даты, что и договор подряда – 18.01.2022, при том, что истцом в судебном заседании указано, что работы были завершены в апреле 2022 года и оплата производилась частично.
Таким образом, истцом не представлено доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанности по предоставлению пригодного для проживания помещения, проведению своевременного капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, при таких обстоятельствах, руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания с ответчика расходов по устранению недостатков жилого помещения понесенных истцом, не имеется.
Требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины удовлетворению не подлежит, поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Бибяева Андрея Дмитриевича к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о взыскании денежных средств по устранению недостатков жилого помещения, расходов по уплате государственной пошлины, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Н.П. Грибанова