Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-931/2022 от 16.02.2022

УИД №                                   Дело № 5-931/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                  05 мая 2022 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Швецовой ФИО3,     <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

     Швецова М.С. ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу <адрес> в период возникновения на территории Российской Федерации угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления ограничительных мероприятий, не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", а именно: прибыв 08.12.2021 на территорию Российской Федерации авиарейсом № <данные изъяты> будучи вакцинированной против COVID-2019, в течение четырех календарных дней со дня прибытия не разместила сведения о вакцинации COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), что было выявлено должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в помещении Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу <адрес>     В судебное заседание Швецова М.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще извещена, ходатайствовала об отложении рассмотрения дела ввиду занятости на работе.

    Разрешая указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку Швецова М.С. была заведомо извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, имела возможность организовать осуществление своей защиты путем привлечения к участию в деле защитника либо путем предоставления суду письменных пояснений и доказательств до судебного заседания, что не было ею выполнено; при таких обстоятельствах, учитывая, что частные интересы не могут превышать публичные, к которым относится рассмотрения дела судом в то время, на которое назначено судебное заседание, занятость трудовой Швецовой М.С. деятельностью суд не находит уважительной причиной неявки в судебное заседание и основанием для отложения рассмотрения дела.

Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие Швецовой М.С.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще извещено.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) является административно-наказуемым деянием.
     В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 28.07.2021) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", введены меры по недопущению распространения COVID-2019.
     В силу подпункта 2.2 пункта 2 указанного постановления, на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) возложены обязанности: течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания), а так же разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). При этом при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

    Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Вина Швецовой М.С. в правонарушении, совершение ею вмененного правонарушения подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

- протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП ПФ, составленным в отношении Швецовой М.С. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора о прибывших в РФ гражданах из-за рубежа, согласно которой сведения вакцинации COVID-19 Швецовой М.С. в ЕПГУ в установленный срок не размещены;

- анкетой о прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заполненной Швецовой М.С.

- сертификатом о вакцинации и иными материалами дела.

Суд квалифицирует бездействие по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд усматривает привлечение к административной ответственности впервые,     отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие изложенного выше нарушения санитарно-эпидемиологических требований в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления ограничительных мероприятий не вызывает у суда сомнений, нарушение указанных норм посягает на здоровье и санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным.

Вместе с тем, принимая во внимание личность, имущественное положение Швецовой М.С., учитывая положения части 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ, в полной мере обеспечит достижение цели административного наказания.
    Руководствуясь положениями ст. 29.10 КоАП РФ, судья
                    ПОСТАНОВИЛ:
     Швецову ФИО4 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: получатель штрафа отделение Хабаровска банка России// УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), р/с 03100643000000012200, л/с 04221788300 ОКТМО 08701000 БИК 040813001, ИНН 2724084440, КПП 272401001, код платежа 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН 14104270005400167998

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                             Таранущенко НА.