Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2024 ~ М-115/2024 от 13.06.2024

Дело № 2-121/2024

УИД 58RS0033-01-2024-000202-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года                                                                     р.п. Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Козеевой И.А.

при секретаре Щербаковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Кочетковой Ольги Владимировны к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

У с т а н о в и л :

Кочеткова О.В. обратилась в суд с иском к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указывая следующее.

28 сентября 2005 года умер ее отец ФИО2, после смерти которого открылось наследство, состоящее из жилого дома общей площадью 65 кв.м по адресу: <адрес>. 06 февраля 2020 года умерла ее мать ФИО3. Наследницей по закону первой очереди к имуществу умершего ФИО2 является она (Кочеткова О.В. - дочь наследодателя), а также не претендующая на наследство Митрохина Л.В. (дочь наследодателя). В июле 2024 года истец обратилась к нотариусу Тамалинского района Пензенской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом. Постановлением нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный жилой дом было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на данный объект недвижимости. Жилой дом по <адрес> был построен в 1966 году ее родителями – ФИО2 и ФИО3, когда разрешение на строительство жилых домов не требовалось. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № общей площадью 2 500 кв.м по адресу: <адрес>, предоставленном ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования. Имеется запись в похозяйственной книге Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о том, что собственником дома является ФИО2 Техническая инвентаризация жилого дома не проводилась. Согласно данным технического плана здания от 03 июня 2024 года площадь жилого дома в настоящее время составляет 65 кв.м. В связи с отсутствием документов на жилой дом истец не может оформить свои наследственные права на данный объект недвижимости.

В связи с изложенным, истец Кочеткова О.В. просит суд:

- включить в состав наследства ФИО2, умершего 28 сентября 2005 года, жилой дом общей площадью 65 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать за ней (Кочетковой О.В.) право собственности на жилой дом общей площадью 65 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после умершего 28 сентября 2005 года отца ФИО2

Истец Кочеткова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, при этом указала на поддержание заявленных требований.

                                  Представитель ответчика администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя не направил. Глава администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Захаров В.А. в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя, указав об отсутствии возражений по заявленным требованиям истца Кочетковой О.В.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области – начальник Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Криштопина Е.В., действующая на основании доверенности, в письменном заявлении также просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Управления, при этом указала, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете жилого дома общей площадью 65 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В Управление на указанный объект недвижимости заявлений от истца на государственную регистрацию прав не поступало. Сведения о регистрации прав на данный объект отсутствуют. В ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости - земельном участке из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2 500 кв.м с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, имеются сведения о незарегистрированных правах ФИО2

                                  Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тамалинского района Пензенской области, а также третье лицо - нотариус Тамалинского района Пензенской области Кутищева Л.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В письменных заявлениях, представленных в суд, каждый из них просил рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, указав на согласие с заявленными требованиями истца Кочетковой О.В.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Митрохина Л.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, при этом указала, что исковые требования Кочетковой О.В. к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о включении в состав наследства ФИО2, умершего 28 сентября 2005 года, жилого дома общей площадью 65 кв.м по адресу: <адрес>; признании за Кочетковой О.В. права собственности на жилой дом общей площадью 65 кв.м по адресу: <адрес> порядке наследования после умершего 28 сентября 2005 года отца ФИО2 считает подлежащими удовлетворению.

Информация о движении дела размещена на сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru в разделе судебное делопроизводство, является общедоступной.

При таких обстоятельствах в силу положений ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, стороны считаются надлежащим образом извещенными о дате и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, а также представленные письменные пояснения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено, что Кочеткова (до брака Муханова) Ольга Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО3.

Указанное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении серии ЦЗ № 891835 от 10 октября 1955 года, выданного Дуровским сельсоветом Тамалинского района Пензенской области, копией свидетельства о заключении брака I-ЖЕ № 408900, выданного Дуровским сельсоветом Тамалинского района Пензенской области.

По утверждению истца Кочетковой О.В., в 1966 году ФИО2 и ФИО3 по адресу: <адрес> за счет собственных сил и средств возвели жилой дом общей площадью 65 кв.м.

28 сентября 2005 года ФИО2 умер, о чем 11 октября 2005 года администрацией Дуровского сельсовета Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 12, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-ИЗ № 684009 от 11 октября 2005 года.

На день смерти ФИО2 был зарегистрирован проживающим совместно с женой ФИО3 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № 35 от 29 февраля 2024 года.

06 февраля 2020 года ФИО3 умерла, о чем 12 февраля 2020 года территориальным отделом записи актов гражданского состояния Тамалинского района Управления ЗАГС Пензенской области составлена запись акта о смерти № 170209580003100030009, что подтверждается копией свидетельства о смерти II-ИЗ № 671571 от 12 февраля 2020 года.

На день смерти ФИО3 была зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № 36 от 29 февраля 2024 года.

    Согласно сообщению нотариуса Тамалинского района Пензенской области № 164 от 17 июня 2024 года к имуществу умершего ФИО2 заведено наследственное дело № 16/2006. Наследнице по завещанию Митрохиной Л.В. выданы свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/492 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на территории СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области; на денежные средства, находящиеся на хранении в <данные изъяты>                     В наследственном деле имеются заявления об отказе от наследства по закону от Митрохиной Л.В., ФИО3 - жены наследодателя. Имеется заявление о принятии наследства от наследницы по закону - Кочетковой О.В, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Вместе с тем, постановлением нотариуса от 13 июня 2024 года № 58/28-н/58-2024-15 Кочетковой О.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа наследодателя на указанный жилой дом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на отсутствие у него возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом по причине того, что ее отец ФИО2 в установленном законом порядке не оформил свои права на спорный жилой дом.

    В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объекте недвижимости - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Пензенской области от 24 июня 2024 № 13-0309/24.

В техническом плане от 03 июня 2024 года назначение здания по адресу: <адрес>, указано: жилой дом; площадь объекта недвижимости: 65 кв.м; вид разрешенного использования здания: для ведения личного подсобного хозяйства. Настоящий технический план подтверждает фактическое существование объекта недвижимости (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым №.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 17 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 2 указанного Федерального закона является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. Отсутствие регистрации права собственности на дом не может служить основанием для ограничения прав его наследников.

26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380), были определены основные документы, устанавливающие право собственности на строения в сельской местности.В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящей инструкции.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Согласно выписке администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 29 февраля 2024 года № 9 за ФИО2 по данным похозяйственной книги № 9 (лицевой счет № 761) числится жилой дом, 1966 года постройки, и на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 2 500 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии со статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на дом и земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот дом и земельный участок.

Исходя из вышеперечисленных норм права, учитывая, что право собственности ФИО2 на домовладение возникло в порядке, действующем на момент его создания, оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

    Таким образом, право собственности ФИО2 на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло в силу прямого указания закона до 31 января 1998 года, то есть до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ. Доказательств обратного, либо возражений данному обстоятельству в материалы дела не представлено.

    Учитывая, что Митрохина Л.В. и ФИО3 отказались от наследства по закону, открывшегося после смерти ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о включении жилого дома в состав наследства ФИО2, умершего 28 сентября 2005 года, и признании права собственности за Кочетковой О.В. на данный объект недвижимости в порядке наследования.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление Кочетковой Ольги Владимировны к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Включить в состав наследства ФИО2, умершего 28 сентября 2005 года, жилой дом общей площадью 65 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать за Кочетковой Ольгой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 65 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего 28 сентября 2005 года.

    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья                                                                                    И.А. Козеева