Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2023 (2-2885/2022;) ~ М-2301/2022 от 29.11.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года                                                                  <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:                  председательствующего                                       Абросимовой А.А.,

         при секретаре                                              Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     КГКУ «Лесная охрана» к АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли <адрес> и ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» заключен договор аренды лесного участка №-з, согласно которому агентство лесной отрасли <адрес> передает во временное пользование ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» лесные участки, общей площадью 52 966 га, в том числе, расположенные в КГБУ «Терянское лесничество», Нижнетерянское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №; квартал №, выделы №№,17, лесосека №; квартал №, выделы №№,16,17, лесосека №; квартал №, выделы №№,18 лесосека №; квартал №, выделы №№,11,14,15,16, лесосека №; квартал №, выдел №, лесосека №; квартал №, выделы №№,21, лесосека № л/скл; квартал №, выделы №№,22, лесосека №; квартал №, выделы №№,17,20,21, лесосека №; квартал №, выдел №, лесосека №; квартал №, выделы №№,19, лесосека №.

ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» сменило организационно - правовую форму, путем преобразования в АО «Новоенисейский лесохимический комплекс».

Согласно лесной декларации АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» осуществляло заготовку древесины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Новоенисейский ЛХК» после окончания работ по заготовке и вывозке древесины допустило нарушение Правил пожарной безопасности, а именно: неочистку мест рубок от порубочных остатков и отсутствие привязочного столба.

Истец просит обязать АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» на лесных участках, расположенных в КГБУ «Терянское лесничество», Нижнетерянское участковое лесничество:

             - в квартале №, выделе №, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га;

            - в квартале №, выделах №№,17, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га, произвести установку привязочного столба в количестве 1 шт.;

                                 - в квартале №, выделах №№,16,17, лесосеке    №,     произвести очистку мест рубок на площади 0,3 га;

             - в квартале №, выделах №№,18 лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,4 га;

    в квартал №, выделах №№,11,14,15,16, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га;

    в квартал №, выделе №, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га;

                                  - в квартале №, выделах №№,21, лесосеке №л/скл,      произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га,

произвести установку привязочного столба в количестве 1 шт.;

    в квартале №, выделах №№,22, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га, произвести установку привязочного столба в количестве 1 шт.;

                                - в квартале №, выделах №№,17,20,21, лесосеке    №, произвести очистку мест рубок на площади 0,3 га;

         - в квартале №, выделе №, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га;

    в квартале №, выделах №№,19, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,3 га,

в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика АО «Новоенисейский лесохимический комплекс», третьего лица КГБУ «Терянское лесничество» в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Ст. 51 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

    В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

    В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    Согласно ст. 25 Лесного Кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

    В соответствии с п. 20 Правила санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

    В соответствии с п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пункту 23 Правил заготовки древесины в лесах, в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах.

    Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

     Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» является юридическим лицом, осуществляет деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

    ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» сменило организационно-правовую форму путем преобразования в АО «Новоенисейский лесохимический комплекс».

    АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» осуществляет лесопользование на лесных участках КГБУ «Терянское лесничество» в соответствии с договором аренды лесных участков №-з от ДД.ММ.ГГГГ, переданных ответчику для лесозаготовки.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лесничим Каменского участкового лесничества КГБУ «Терянское лесничество» Яковлевым Д.С., в присутствии представителя АО «Новоенисейский ЛХК» начальника ПТО Орлова П.П., проведены осмотр мест заготовки древесины на предмет выполнения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ, лесных участков, расположенных в КГБУ «Терянское лесничество», Нижнетерянское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №; квартал №, выделы №№,17, лесосека №; квартал №, выделы №№,16,17, лесосека №; квартал №, выделы №№,18 лесосека №; квартал №, выделы №№,11,14,15,16, лесосека №; квартал №, выдел №, лесосека №; квартал №, выделы №№,21, лесосека № л/скл; квартал №, выделы №№,22, лесосека №; квартал №, выделы №№,17,20,21, лесосека №; квартал №, выдел №, лесосека №; квартал №, выделы №№,19, лесосека №.

В ходе осмотров выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

на лесном участке квартал №, выдел №, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,1 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост);

на лесном участке квартал №, выделы №№,17, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,2 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины; отсутствие привязочного столба, что является нарушением пункта 23 Правил заготовки древесины, согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах. Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески);

на лесном участке квартал №, выделы №№,16,17, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,3 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выделы №№,18 лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,4 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выделы №№,11,14,15,16, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,1 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выдел №, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,1 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выделы №№,21, лесосека № л/скл: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,2 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины; отсутствие привязочного столба, что является нарушением пункта 23 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выделы №№,22, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,2 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины; отсутствие привязочного столба, что является нарушением пункта 23 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выделы №№,17,20,21, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,3 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выдел №, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,2 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины;

на лесном участке квартал №, выделы №№,19, лесосека №: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,3 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины.

    По результатам осмотров лесосек составлены акты осмотров лесосек, схемы (абрисы) лесосек, сообщения о результатах осмотра лесосек, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

     Выявленное в действиях АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

    Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

    Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

      Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ от ДД.ММ.ГГГГ заключительными лесосечными работами является, в том числе, очистка (доочистка мест трубок), укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения при трелевке.

      Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

      Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки и в судебное заседание в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

      Суд учитывает, что ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспариваются.

      Суд также учитывает, что установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по вывозу заготовленной древесины, а также по очистке лесосеки способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

       В такой ситуации суд находит, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков подлежат безусловному удовлетворению.

      Суд, учитывая объем работ, который необходимо выполнить ответчику, с целью исполнения настоящего решения, колебания межсезонных температур, транспортную удаленность лесного участка, считает возможным определить срок устранения названных недостатков не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

       В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

       С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Обязать АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» на лесных участках, расположенных в КГБУ «Терянское лесничество», Нижнетерянское участковое лесничество:

             - в квартале №, выделе №, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га;

            - в квартале №, выделах №№,17, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га, произвести установку привязочного столба в количестве 1 шт.;

                                 - в квартале №, выделах №№,16,17, лесосеке    №,     произвести очистку мест рубок на площади 0,3 га;

             - в квартале №, выделах №№,18 лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,4 га;

            - в квартал №, выделах №№,11,14,15,16, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га;

            - в квартал №, выделе №, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га;

                                   - в квартале №, выделах №№,21, лесосеке №л/скл,      произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га, произвести установку привязочного столба в количестве 1 шт.;

          - в квартале №, выделах №№,22, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га, произвести установку привязочного столба в количестве 1 шт.;

                                 - в квартале №, выделах №№,17,20,21, лесосеке    №, произвести очистку мест рубок на площади 0,3 га;

         - в квартале №, выделе №, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га;

    в квартале №, выделах №№,19, лесосеке №, произвести очистку мест рубок на площади 0,3 га,

в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                     А.А. Абросимова

                                                        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

                                                              Судья                                        А.А. Абросимова