Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4133/2018 ~ М-3402/2018 от 20.09.2018

ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.

при секретаре судебного заседания Ермаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4133/18 по иску Администрации городского округа Чехов Московской области к Заботину В. В. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Администрация городского округа Чехов М.о., обратилась в суд с иском к ответчику Заботину В.В. об истребовании из незаконного владения ответчика земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.3-7).

Истец, представитель Администрации городского округа Чехов по доверенности Калинина Е.П., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в адрес суда заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, возражения по существу заявленных исковых требований не представил.

Третьи лица – представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты по Московской области" не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, заявления о рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц не поступали.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции действовавшей на момент регистрации права собственности) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Статьей 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией сельского поселения Любучанское от ДД.ММ.ГГГГ на имя Заботина В.В.(л.д.59, 64) ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Росреестра Московской области» поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью 1500 кв.м. в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на основании записи в книге № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ года Антроповского сельского совета. Земельному участку присвоен кадастровый № (л.д.48-61).

Заботин В.В. приобрел земельный участок с кадастровым номером №, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения Любучанское от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов, при осмотре земельного участка с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что земельный участок не огорожен забором, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. На территории данного земельного участка произрастает травянистая растительность, строения отсутствуют (л.д.44-47).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4, ст.159 УК РФ, материалами уголовного дела установлено, что Заботин В.В. предоставил в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района для государственной регистрации права собственности подложные документы, в том числе выписку из похозяйственной книги № на ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую запись "Заботину В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м", с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальным отделом по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на имя Заботина В.В. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, кадастровой стоимостью 1988040 рублей. В результате противоправных действий Заботина В.В Администрации городского округа Чехов причинен имущественный вред, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановлением о признании Администрации городского округа Чехов потерпевшей стороной по уголовному делу (л.д.34-39).

Сведения добытые при производстве по уголовному делу, относится к письменным доказательствам, содержит сведения об указанных значимых обстоятельствах, суд счел возможным отнести к допустимым доказательствам в рамках настоящего дела.

В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, является государственный акт либо свидетельство на право собственности на землю.

Согласно ответу Территориального управления Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ за №, книги похозяйственного учета (архивные) сданы на хранение в Архивный отдел Администрации городского округа Чехов Московской области в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Согласно ответу архивного отдела Администрации городского округа Чехов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № на № от ДД.ММ.ГГГГ, в похозяйственных книгах администрации Антроповского сельского Совета Чеховского района Московской области за ДД.ММ.ГГГГ сведений о наличии в пользовании (собственности) земельного участка у Заботина В.В. в <адрес> не значится (л.д.40-41).

Таким образом, предоставлению земельного участка сопутствует определённая процедура, по результатам которой должны быть оформлены акт выбора земельного участка, картографические материалы, согласования.

Какие-либо материалы по предоставлению земельного участка отсутствуют, ответчиком не представлены.

Сама по себе регистрация права не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22).

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного владения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик оформил свое право на спорный земельный участок на основании несуществующего решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка в д.Антропово, в действительности решения о предоставлении земельного участка не принималось, земельный участок в натуре не выделялся, руководствуясь ст.2,56,67,167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> – удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Заботина В. В. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись М.Н.Варенышева

«Копия верна»

Судья: